II SA/Łd 649/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Renata Kubot-Szustowska, , , po rozpoznaniu w dniu 6 września 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. Z. na postanowienie Wojewody [...] z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania administracyjnego p o s t a n a w i a Odrzucić skargę W piśmie z dnia 22.maja 2007r., skierowanym do "Naczelnego Sądu Administracyjnego, Ośrodka Zamiejscowego w Łodzi" K. Z., powołując się na przepisy Konstytucji RP o ochronie własności, wniósł o "przyczynienie się do poszanowania prawa własności w Polsce". (pismo k. 8) Wezwany do określenia charakteru pisma oraz podania daty i numeru zaskarżonego aktu organu administracji, jeżeli pismo to stanowić ma skargę do sądu administracyjnego, skarżący wskazał m.in. numer postanowienia Wojewody [...] z dnia [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania. (zarządzenie k.2, pismo k.18) Postanowienie wspomniane wraz z prawidłowym pouczeniem o sposobie i terminie wniesienia skargi doręczone zostało skarżącemu w dniu 16.maja 2007r. (potwierdzenie odbioru k.8 akt administracyjnych) Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 14.czerwca 2005r. skarga przekazana została organowi administracji, gdzie doręczona bezpośrednio wpłynęła w dniu 21.czerwca 2007r. (zarządzenie k.4, potwierdzenie odbioru k.5, notatka służbowa k.27) Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 53 § 1 w zw. z art. 54 § 1 ustawy z dnia 30.sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), skargę wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Oznacza to, że złożenie skargi bezpośrednio do sądu nie przesądza o zachowaniu terminu do jej wniesienia, zaś miarodajna dla tego ustalenia jest data przekazania (przesłania) skargi właściwemu organowi (por. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, T.Woś, H.Knysiak – Molczyk, M.Romańska, Warszawa 2005, str.248). W rozpoznawanej sprawie, skarżący wniósł bezpośrednio do sądu administracyjnego pismo dotknięte licznymi brakami w dniu 22.maja 2007r. Po wyjaśnieniu jego charakteru, potraktowane jako skarga, pismo wspomniane doręczone zostało właściwemu organowi w dniu 21.czerwca 2007r. przez gońca sądowego, bez pośrednictwa poczty. Termin do wniesienia skargi upłynął natomiast skarżącemu w dniu 15.czerwca 2007r. (doręczenie zaskarżonego postanowienia nastąpiło bowiem w dniu 16.maja 2007r.). Oznacza to, iż skargę K. Z. uznać należy za wniesioną z uchybieniem ustawowemu terminowi, o którym mowa w art. 53 § 1 p.p.s.a. w zw. z art. 54 § 1 p.p.s.a. Biorąc pod uwagę powyższe, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. orzeczono o odrzuceniu skargi jako spóźnionej.