II SA/Łd 65/12
PostanowienieWSA w Łodzi2012-02-06
Skład orzekający: Agnieszka Grosińska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wniosek o przyznanie prawa pomocy w postępowaniu przed sądem administracyjnym może zostać uwzględniony wobec osoby fizycznej posiadającej dochody i majątek, która nie wykazała trudnej sytuacji materialnej ani nadzwyczajnych wydatków?Ratio decidendi
Prawo pomocy w postępowaniu przed sądem administracyjnym przyznaje się osobie fizycznej, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść kosztów postępowania bez uszczerbku dla koniecznego utrzymania siebie i rodziny. W przypadku skarżącego, który posiada łączne dochody emerytalne oraz majątek w postaci mieszkania i współwłasności domu, a nie wykazał nadzwyczajnych wydatków, odmowa przyznania prawa pomocy jest zasadna.Stan faktyczny
B.P. złożył skargę na decyzję Wojewody dotyczącą odmowy uchylenia decyzji zatwierdzającej projekt budowlany i udzielającej pozwolenia na wykonanie robót budowlanych. W toku postępowania został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego i złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy, nie precyzując jednak jego zakresu. Skarżący wraz z żoną osiągają łączne dochody emerytalne w wysokości 9400 zł i posiadają mieszkanie oraz współwłasność domu. Skarżący wskazał, że jest emerytem i posiada zobowiązania kredytowe.Rozstrzygnięcie
Postanowiono odmówić przyznania prawa pomocy wnioskodawcy.Pełny tekst orzeczenia
Dnia 6 lutego 2012 roku Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi w Wydziale II – Agnieszka Grosińska po rozpoznaniu w dniu 6 lutego 2012 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku B.P. o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi B.P. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji w sprawie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na wykonanie robót budowlanych p o s t a n a w i a odmówić przyznania prawa pomocy. AG
II SA/Łd 65/12
U Z A S A D N I E N I E
B.P. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na decyzję Wojewody [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji w sprawie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na wykonanie robót budowlanych.
W wykonaniu zarządzenia z dnia 23 stycznia 2012 r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 200 zł. W odpowiedzi na wezwanie skarżący złożył formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej. W treści formularza nie zostało wskazane, co jest przedmiotem żądania strony skarżącej, jednak z uwagi na fakt, że stanowił on odpowiedź na wezwanie do wpisu sądowego uznano, że przedmiotem wniosku było zwolnienie od kosztów sądowych.
Jak wynika z oświadczenia o stanie rodzinnym, dochodach i majątku skarżący pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z żoną. Małżonkowie osiągają dochody z tytułu emerytur w łącznej wysokości 9400 zł. Skarżący posiada mieszkanie o powierzchni 59 mkw oraz jest współwłaścicielem domu o powierzchni 167 mkw. W uzasadnieniu strona podała, że jest emerytem i posiada zobowiązania kredytowe.
Referendarz sądowy zważył, co następuje:
Stosownie do przepisów art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U.Nr 153 poz. 1270 z późn. zm.) – dalej p.p.s.a., prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Zgodnie zaś z art. 246 § 1 p.p.s.a. osobie fizycznej przyznaje się, na jej wniosek, prawo pomocy w zakresie całkowitym, jeżeli wykaże ona, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, a w zakresie częściowym, jeżeli wykaże, iż nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.
Rozpoznając wniosek na uwadze należało mieć przede wszystkim fakt, że skarżący wraz z żoną osiągają dochody z tytułu emerytury w łącznej kwocie 9.400 złotych. Wysokość deklarowanych dochodów nie świadczy zatem o trudnej sytuacji materialnej rodziny wnioskodawcy. Na wzgląd zasługiwał również fakt, że skarżący posiada majątek w postaci mieszkania i jest współwłaścicielem domu o powierzchni 167 mkw. Posiadany majątek i deklarowane dochody muszą wyłączyć skarżącego z kręgu osób ubogich, którym można przyznać prawo pomocy.
Skarżący nie wskazał ponadto na żadne okoliczności, które wiązałyby się z wydatkami o nadzwyczajnym charakterze, a które miałyby istotny wpływ na zdolność płatniczą strony. Sama okoliczność posiadania zobowiązań kredytowych nie przesądza o braku możliwości poniesienia kosztów postępowania. Nie zasługuje bowiem na akceptację pogląd, że zaciągnięcie kredytów przez stronę na okres kilku czy kilkunastu lat, skutkujące obowiązkiem uiszczania comiesięcznych rat, powoduje po stronie tej osoby powstanie prawa do odstąpienia od regulowania innych zobowiązań. Powyższe okoliczności powodują, że strona
Reasumując - strona dla wydatków związanych z postępowaniem sądowym jest w stanie znaleźć pokrycie w swych dochodach przez odpowiednie ograniczenie innych wydatków niebędących koniecznymi dla utrzymania oraz poczynienie oszczędności we własnych wydatkach, do granic zabezpieczenia koniecznych kosztów utrzymania siebie i rodziny.
Wobec powyższego, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak w postanowieniu.
AG
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło