II SA/Łd 658/25
PostanowienieWSA w Łodzi2026-01-23
Skład orzekający: Michał Zbrojewski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez stronę skarżącą, uzasadnione brakiem realizacji planowanej inwestycji, jest dopuszczalne i skutkuje umorzeniem postępowania sądowego?Ratio decidendi
Sąd umorzył postępowanie, uznając cofnięcie skargi za skuteczne. Stwierdzono, że cofnięcie skargi z uwagi na ustanie przyczyn jej wniesienia (brak realizacji planowanej zabudowy) nie narusza przepisów prawa ani nie prowadzi do utrzymania w mocy wadliwego aktu. Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 1 PPSA, skuteczne cofnięcie skargi przez skarżącego wiąże sąd i obliguje go do umorzenia postępowania.Stan faktyczny
Skarżący S.Ł. wniósł skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Skierniewicach w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy. Następnie, z uwagi na brak zamiaru realizacji planowanej zabudowy, skarżący cofnął skargę, wskazując na ustanie przyczyn jej wniesienia. Organ wniósł o oddalenie skargi. Sąd rozpoznał sprawę na posiedzeniu niejawnym.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Łodzi i zwrócono skarżącemu S.Ł. kwotę 500 złotych tytułem uiszczonego wpisu od skargi.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Michał Zbrojewski po rozpoznaniu w dniu 23 stycznia 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S.Ł. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Skierniewicach z dnia 24 czerwca 2025 r. znak: KO.4110.34.2025 w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji postanawia: 1. umorzyć postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Łodzi; 2. zwrócić z funduszu Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi na rzecz skarżącemu S. Ł. kwotę 500 (pięćset) złotych tytułem uiszczonego wpisu od skargi zaksięgowaną w dniu 1 sierpnia 2025 r. pod pozycją [...].
Pismem z 29 lipca 2025 r. S. Ł. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Skierniewicach z 24 czerwca 2025 r. znak: KO.4110.34.2025 w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji.
W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej oddalenie.
W piśmie z 4 grudnia 2025 r. skarżący cofnął skargę z 29 lipca 2025 r. z uwagi na ustanie przyczyn jej wniesienia. Wyjaśnił, że planowana zabudowa nie będzie realizowana, wobec czego dalsze prowadzenie postępowania sądowego stało się bezprzedmiotowe.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje:
Zgodnie z treścią art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm.), powoływanej dalej jako: "p.p.s.a.", skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.
W piśmie z 4 grudnia 2025 r. skarżący cofnął skargę z 29 lipca 2025 r. wskazując, że ustały przyczyny jej wniesienia, tj. brak realizacji planowanej zabudowy.
W rozpoznawanej sprawie Sąd nie dostrzegł zaistnienia przesłanek, które dają podstawy do stwierdzenia, że cofnięcie skargi jest niedopuszczalne. Cofnięcie skargi nie spowoduje bowiem w tym wypadku obejścia przepisów prawa ani nie spowoduje utrzymania w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W zaistniałej sytuacji należało uznać, że skarga została skutecznie cofnięta.
Stosownie do treści art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. Postanowienie o umorzeniu postępowania może zapaść na posiedzeniu niejawnym (art. 161 § 2 p.p.s.a.).
Mając na uwadze powyższe Sąd na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 i § 2 w zw. z art. 60 p.p.s.a. umorzył postępowanie sądowoadministracyjne, o czym orzekł jak w pkt 1 postanowienia.
O zwrocie uiszczonego wpisu Sąd orzekł w pkt 2 postanowienia na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.
ds
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.09.2026. · Źródło