II SA/Łd 659/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Arkadiusz Blewązka, Sędziowie Sędzia NSA Anna Stępień (spr.), Sędzia WSA Sławomir Wojciechowski, Protokolant asystent sędziego Agata Brolik, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 grudnia 2008 r. sprawy ze skargi K. J. na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] nr [...] w przedmiocie : odmowy przyznania uprawnień dla wdowy po kombatancie postanawia: umorzyć postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Łodzi. K.J. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...], utrzymującą w mocy decyzję tego organu z dnia [...] o odmowie przyznania uprawnień wdowy po kombatancie na podstawie przepisów ustawy z dnia 24 stycznia 1991 r. o kombatantach oraz niektórych osobach będących ofiarami represji wojennych i okresu powojennego (Dz.U. Nr 42, poz. 371 ze zm.). Skarżąca, kwestionując legalność zaskarżonej decyzji, wskazała na okoliczność pozytywnego zweryfikowania uprawnień kombatanckich przysługujących jej mężowi. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej oddalenie i podtrzymał stanowisko zawarte w zaskarżonej decyzji. Następnie, przy piśmie procesowym z dnia 20 listopada 2008 roku Kierownik Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych przesłał do Sądu decyzję z dnia [...], wydaną na podstawie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz.1270 ze zm.), uwzględniającą wniesioną przez K.J. skargę poprzez uchylenie wskazanej wyżej decyzji własnej z dnia [...] i poprzedzającej ją decyzji z dnia [...] oraz przyznanie uprawnień wdowy po kombatancie. W uzasadnieniu tej decyzji Kierownik Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych stwierdził, że nie budzi w jego ocenie wątpliwości fakt, że zmarły mąż skarżącej D.J. w ramach służby w KBW brał udział w walkach z reakcyjnym podziemiem. Z uwagi na zastosowanie w sprawie przepisu art. 21 ust. 2 pkt 4 lit. c ustawy o kombatantach należało odmówić przyznania skarżącej uprawnień wody po kombatancie. Jednakże w związku z ostatnim orzeczeniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 23 września 2008 roku, sygn. akt II SA/Ol 250/08), w którym Sąd zakwestionował możliwość weryfikowania uprawnień przysługujących wdowie po kombatancie pozytywnie zweryfikowanym przez Kierownika Urzędu, organ ten, przychylając się do korzystnego dla strony poglądu w powyższej kwestii, na podstawie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi uwzględnił skargę. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1271 ze zm.), dalej "p.p.s.a.", organ, którego działanie zostało zaskarżone może w zakresie swej działalności uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy. Uwzględnienie skargi w całości i uchylenie zaskarżonego postanowienia na podstawie wymienionego powyżej przepisu oznacza wyeliminowanie postanowienia będącego przedmiotem postępowania sądowoadministracyjnego z obrotu prawnego. W rozpoznawanej sprawie Kierownik Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych w oparciu o cytowany przepis uchylił decyzje własne z dnia [...] i [...]. Powyższe działanie Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych oznacza, że postępowanie sądowoadministracyjne w niniejszej sprawie stało się bezprzedmiotowe i w konsekwencji podlega ono umorzeniu. Stosownie do art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy stało się ono bezprzedmiotowe z innych przyczyn niż cofnięcie skargi lub śmierć strony. Mając na uwadze powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a., orzekł jak w postanowieniu. (MSi)