II SA/Łd 662/09

Dnia 5 listopada 2009 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Grzegorz Szkudlarek po rozpoznaniu w dniu 5 listopada 2009 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] roku, Nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji p o s t a n a w i a: - odrzucić skargę. K.O. A. C. wniósł skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] roku w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy. Zarządzeniami Przewodniczącego Wydziału z dnia 27 sierpnia 2009 roku wezwano skarżącego do nadesłania 6 odpisów skargi oraz do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 500 (pięćset) złotych, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Zarządzenia powyższe doręczono stronie dnia 14 września 2009 roku. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Przepis art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., powoływanej jako PPSA), wprowadził dwojakiego rodzaju wymagania, jakim powinna odpowiadać skarga. Przede wszystkim skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności; oznaczenie organu, którego działania lub bezczynności skarga dotyczy; określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego. Jak każde pismo strony skarga powinna zawierać elementy wskazane w art. 46 i 47 PPSA. Do pisma należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników (art. 47 § 1 PPSA). Od skargi pobiera się wpis (art. 230 § 1 i 2 PPSA). Wysokość wpisu została określona na podstawie unormowania § 2 ust. 3 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 roku w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193). Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi (art. 58 § 1 pkt 3 PPSA). Odrzucenie skargi równoznaczne jest z odmową rozpatrzenia sprawy i wydania rozstrzygnięcia o charakterze merytorycznym. Zarządzeniami Przewodniczącego, doręczonym skarżącemu dnia 14 września 2009 roku, wezwano go do nadesłania 6 egzemplarzy odpisu skargi i uiszczenia wpisu od skargi. Termin do wykonania zarządzenia ekspirował z dniem 21 września 2009 roku. Pomimo upływu terminu skarżący nie przesłał żądanego odpisu, ani uiścił wpisu od skargi. W tym też czasie skarżący nie wniósł o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. W tej sytuacji skarga, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 PPSA, podlega odrzuceniu. K.O.