II SA/Łd 662/18

Dnia 30 października 2018 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział II w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Joanna Sekunda-Lenczewska po rozpoznaniu w dniu 30 października 2018 roku na posiedzeniu niejawnym zażalenia S. N. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 19 września 2018 roku, sygn. akt II SA/Łd 662/18 o odrzuceniu skargi kasacyjnej w sprawie ze skargi S. N. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] znak [...] w przedmiocie uznania za nieuzasadnione ponagleń na nierozpatrzenie wszystkich decyzji organu z dnia [...] postanawia: odrzucić zażalenie. Lp/ Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi postanowieniem z dnia 19 września 2018 r. odrzucił sporządzoną osobiście przez S. N. skargę kasacyjną od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 7 sierpnia 2018 r. odrzucającego skargę S. N. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] znak [...] w przedmiocie uznania za nieuzasadnione ponagleń na nierozpatrzenie wszystkich decyzji organu z dnia [...]. Odpis tego orzeczenia wraz z uzasadnieniem i właściwym pouczeniem co do sposobu, formy i terminu wniesienia zażalenia został doręczony skarżącemu w dniu 11 października 2018 r. Pismem z dnia 16 października 2018 r. skarżący wniósł zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 19 września 2018 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 194 § 1 pkt 7 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U z 2018 r. poz.1302) zwanej dalej w skrócie p.p.s.a., stronie przysługuje prawo wniesienia zażalenia do Naczelnego Sądu Administracyjnego na postanowienie wojewódzkiego sądu administracyjnego o odrzuceniu skargi kasacyjnej, jednakże w myśl art. 194 § 4 p.p.s.a zażalenie to powinno być sporządzone przez adwokata, radcę prawnego, a w sprawach dotyczących obowiązków podatkowych i celnych także przez doradcę podatkowego. Zgodnie natomiast z art.178 p.p.s.a. w związku z art.197 § 2 p.p.s.a wojewódzki sąd administracyjny na posiedzeniu niejawnym odrzuci zażalenie wniesione po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalne, jak również zażalenie, którego braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Zażalenie S. N. na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej okazało się niedopuszczalne ze względu na niespełnienie warunku sporządzenia go przez profesjonalnego pełnomocnika. Zgodnie z przytoczonym już wyżej art.194 § 4 p.p.s.a, ( co wynika wprost z brzmienia tego przepisu), zażalenia na postanowienie WSA o odrzuceniu skargi kasacyjnej nie może sporządzić strona, a wyłącznie podmioty wymienione w tym przepisie. Pod pojęciem sporządzenia zażalenia należy rozumieć zredagowanie jego treści oraz podpisanie przez jedną z wymienionych osób. Zażalenie mógł sporządzić wyłącznie adwokat, radca prawny lub doradca podatkowy. O powyższym skarżący został poinformowany w punkcie 5 pouczenia zawartego w piśmie z dnia 20 września 2018 r. ( k. 28 akt). Niesporządzenie zażalenia przez podmiot uprawniony jest brakiem, który nie może być uzupełniony w trybie art. 49 p.p.s.a., zatem zaistniała podstawa do odrzucenia zażalenia , bez wzywania strony do usunięcie także innych braków formalnych pisma ( art.194 § 3 p.p.s.a.). Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny na podstawie art. 178 p.p.s.a. w związku z art. 197 § 2 i art.194 § 4 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji. Lp/