II SA/Łd 665/08

Dnia 9 października 2008 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział II w osobie: Referendarza sądowego Agnieszki Grosińskiej po rozpoznaniu w dniu 9 października 2008 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi Z. S. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie pozwolenia na budowę p o s t a n a w i a przyznać skarżącej prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. ls Z.S. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na decyzję Wojewody [...] w przedmiocie pozwolenia na budowę. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 28 sierpnia 2008 r. skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 500 złotych. W odpowiedzi na wezwanie skarżąca wystąpiła z żądaniem przyznania prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Jak wynika z oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach skarżąca jest w trakcie rozwodu i pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z rodzicami oraz dwojgiem dzieci. Strona posiada dom o powierzchni 140 m kw. Strona oświadczyła, iż jej rodzice osiągają dochody z emerytur w łącznej wysokości 1.780 złotych, jednak nie są w stanie wspomóc ją finansowo, gdyż oboje są osobami schorowanymi i wymagają opieki. Skarżąca uzyskuje dochód ze stosunku pracy w wysokości 900 złotych. Strona zadeklarowała posiadanie nieruchomości rolnej o powierzchni 5 ha, ponadto nie posiada żadnych oszczędności, papierów wartościowych ani innego wartościowego majątku. W uzasadnieniu wniosku skarżąca wskazała, iż nie otrzymuje dopłat z ARiMR. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje. Stosownie do przepisów art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U.Nr 153 poz. 1270 z późn. zm.) – dalej p.p.s.a., prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Zgodnie zaś z art. 246 § 1 p.p.s.a. osobie fizycznej przyznaje się, na jej wniosek, prawo pomocy w zakresie całkowitym, jeżeli wykaże ona, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, a w zakresie częściowym, jeżeli wykaże, iż nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Przechodząc na grunt przedmiotowej sprawy Sąd uznał, iż wniosek strony zasługuje na uwzględnienie z uwagi na sytuację rodzinną i materialną skarżącej. Przede wszystkim Sąd miał jednak na względzie wysokość dochodu przypadającego na członka rodziny skarżącej – ok. 536 złotych, jak również fakt, że skarżąca nie zadeklarowała posiadania znacznego majątku ruchomego, oszczędności czy papierów wartościowych, które wyłączałyby możliwość uznania, iż strona zasługuje na przyznanie prawa pomocy w żądanym zakresie. Jednocześnie Sąd wziął również pod uwagę fakt, iż skarżąca ma na utrzymaniu dwoje dzieci, a pozostające we wspólnym gospodarstwie domowym rodzice skarżącej są osobami starszymi i schorowanymi i nie mogą wspomóc skarżącej pod względem finansowym. Wobec powyższego, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a. orzeczono jak w postanowieniu. AG