II SA/Łd 671/10

Dnia 15 września 2010 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jolanta Rosińska po rozpoznaniu w dniu 15 września 2010 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi C. W. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. C. B., J. S., K. G., Z. S., K. S., E. W., T. W. i C. W. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargi na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...], nr [...], stwierdzające uchybienie terminu do wniesienia odwołania od decyzji Burmistrza K. z dnia [...], nr [...]o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia polegającego na budowie farmy wiatrowej o mocy 1,2 MW, wraz z przyłączem oraz stacją transformatorową na działce oznaczonej numerem ewidencyjnym [...], położonej w obrębie J., w gminie K. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II z dnia 9 lipca 2010 roku skarżący zostali solidarnie wezwani do uzupełnienia braków formalnych powyższych skarg, poprzez nadesłanie 6 odpisów skarg własnoręcznie podpisanych przez wszystkich skarżących lub poświadczonych za zgodność z oryginałem. Ponadto K. S. został wezwany do podpisania złożonej w Sądzie skargi. Dla wykonania wskazanego zarządzenia zakreślono termin 7 dni od daty jego doręczenia, pod rygorem odrzucenia złożonych skarg. Powyższe zarządzenia zostały doręczone odpowiednio: K. G., Z. S., T. W., J. S., C. B. i E. W. w dniu 19 lipca 2010 roku, a K. S. w dniu 22 lipca 2010 roku. Wezwanie skierowane do C. W. zostało doręczone w trybie awiza z dniem 3 sierpnia 2010 roku. K. S. podpisał złożoną w Sadzie skargę w dniu 23 lipca 2010 roku. Następnie w dniu 26 lipca 2010 roku w urzędzie pocztowym zostało nadane 6 odpisów skarg własnoręcznie podpisane przez skarżących, poza C. W.. Z przesłanego wraz z odpisami skarg pisma przewodniego wynika, że C. W. nie podpisał przesłanych odpisów, ze względu na urlop, spędzany poza miejscem zamieszkania. Wobec tego należało uznać, że termin do usunięcia braków skargi, przez C. W. upłynął bezskutecznie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje : Zgodnie z art. 49 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.), dalej p.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Natomiast w myśl art. 47. § 1 p.p.s.a. - do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Stosownie zaś do treści art. 58 § 1 pkt 3 p.p s.a. – sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. W niniejszej sprawie skarżący C. W. pomimo wezwania, nie uzupełnił braków formalnych skargi poprzez podpisanie przesłanych 6 odpisów skarg. W tym stanie rzeczy, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. orzekł jak w postanowieniu. m.o.