II SA/Łd 676/08

Dnia 21 października 2008 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi –Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA: Jolanta Rosińska po rozpoznaniu w dniu 21 października 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H. Ś. na decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w Ł. z dnia [...] znak [...] w przedmiocie uzgodnienia pod względem wymagań higieniczno-zdrowotnych projektu budowlanego stacji przeładunkowej odpadów komunalnych postanawia: odrzucić skargę. LS H.Ś. zaskarżył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w Ł. z dnia [...] r. znak [...] w przedmiocie uzgodnienia pod względem wymagań higieniczno-zdrowotnych projektu budowlanego stacji przeładunkowej odpadów komunalnych. Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału skarżący został wezwany do uiszczenia w terminie 7 dni wpisu sądowego od skargi oraz nadesłania 14 egzemplarzy odpisów skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanych, pod rygorem jej odrzucenia. Stosowne wezwanie w tym przedmiocie doręczono stronie w dniu 9 września 2008 r. W wyznaczonym przez Sąd terminie, który biegł od dnia 10 września 2008 r. do dnia 16 września 2008 r. braki skargi nie zostały uzupełnione. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści § 32 ust. 1 i 2 Rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 18 września 2003 r. Regulamin wewnętrznego urzędowania wojewódzkich sądów administracyjnych (Dz. U. z 2003 r. Nr 169, poz. 1646) po wniesieniu skargi do sądu przewodniczący wydziału niezwłocznie bada, czy skarga czyni zadość wymaganiom formalnym i czy został uiszczony wpis, a w razie potrzeby wzywa do usunięcia braków formalnych oraz do uiszczenia wpisu chyba, że został złożony wniosek o przyznanie prawa pomocy. Wezwanie do uiszczenia wpisu należy połączyć z wezwaniem do usunięcia braków formalnych skargi. W myśl art. 230 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały (§ 1). Pismami, o których mowa w § 1, są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania (§ 2). Sąd nie podejmie jednak żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący, wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania (art. 220 § 1 w/w ustawy). Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (§ 3). Zgodnie zaś z treścią art. 58 § 1 pkt 3 ustawy, sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. W rozpoznawanej sprawie poza sporem jest fakt, iż skarżący H.Ś. zobowiązany został do uzupełnienia braków formalnych skargi, przez nadesłanie 14 egzemplarzy odpisów skargi i braku fiskalnego skargi w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia stosownego zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Siedmiodniowy termin do wykonania wskazanych wyżej obowiązków biegł od dnia 10 września 2008 r. do dnia 16 września 2008 r. i upłynął bezskutecznie. W tej sytuacji, Sąd zobligowany był do odrzucenia skargi na podstawie art. 220 § 3 i 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz.1270 ze zm.). B.C.