II SA/Łd 68/08

Dnia 14 marca 2008 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Referendarz sądowy: Magdalena Sieniuć po rozpoznaniu w dniu 14 marca 2008 roku na posiedzeniu niejawnym wniosków E.J. i J.B. o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi E.J. i J.B. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie odszkodowania za grunt przejęty pod ulicę p o s t a n a w i a: 1/ przyznać skarżącym: E.J. i J.B. prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych ponad kwotę wpisu sądowego od skargi; 2/ odmówić przyznania prawa pomocy w pozostałym zakresie. (MSi) E.J. i J.B. złożyli na urzędowych formularzach wnioski o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, w sprawie ze skargi na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] w przedmiocie odszkodowania za grunt przejęty pod ulicę. Skarżąca E.J. w złożonym wniosku wskazała, że pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym wraz mężem J.J. i 19-letnią córką M.J. Oświadczyła przy tym, że jedynym źródłem utrzymania rodziny jest jej wynagrodzenie za pracę w wysokości ok. 1875,68 zł brutto. Mąż i córka pozostają bowiem na jej utrzymaniu. Dodała przy tym, że córka uzyskuje dochód z tytułu umów zlecenia w wysokości 190 zł brutto. Ponadto skarżąca podała, że rodzina nie posiada żadnego majątku, za wyjątkiem mieszkania o pow. 37 m2. Z kolei skarżący J.B. w złożonym wniosku podał, że pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym wraz z żoną E.B., 16-letnią córką K.B. oraz 22-letnim synem K.B.. Wskazał przy tym, że jest bezrobotny, bez prawa do zasiłku. Uzyskuje dochód z tytułu zasiłku w wysokości 490 zł i kwota ta stanowi jedyne źródło utrzymania rodziny. Żona i syn bowiem nie pracują, a córka jest uczennicą liceum. Dodał, że rodzina nie posiada żadnego majątku, za wyjątkiem mieszkania o pow. 25 m2. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Instytucja prawa pomocy w postępowaniu sądowoadministracyjnym uregulowana została w Rozdziale 3 Działu V ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej "p.p.s.a.". Z treści przepisów art. 243 § 1, art. 244, art. 245, art. 246 § 1 oraz art. 252 tej ustawy wynika, iż osobie fizycznej może być przyznane na jej wniosek prawo pomocy w zakresie całkowitym, jeżeli wykaże, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, a w zakresie częściowym, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Wyjaśnić przy tym należy, iż prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata lub radcy prawnego. W zakresie częściowym obejmuje zaś zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie m.in. adwokata, radcy prawnego (§ 2 i § 3 art. 245 powołanej ustawy). Wykazanie powyższych okoliczności powinno nastąpić poprzez złożenie na urzędowym formularzu stosownego oświadczenia obejmującego dokładne dane o stanie rodzinnym i majątkowym. Od Sądu zależy uznanie oświadczenia za wystarczające dla przyznania prawa pomocy we wskazanym zakresie. Ze złożonego przez skarżącą E.J. wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, że pozostaje ona we wspólnym gospodarstwie domowym wraz mężem J.J. i 19-letnią córką M.J. Jedyne źródło utrzymania rodziny stanowi wynagrodzenie skarżącej zamykające się w kwocie ok. 1875,68 zł brutto. Mąż i córka pozostają bowiem na jej utrzymaniu. Niemniej córka skarżącej uzyskuje dochód z tytułu umów zlecenia w wysokości 190 zł brutto. Rodzina nie posiada przy tym żadnego majątku, za wyjątkiem mieszkania o pow. 37 m2. Z wniosku o przyznanie prawa pomocy złożonego przez J.B. wynika natomiast, że pozostaje on we wspólnym gospodarstwie domowym wraz z żoną E.B., 16-letnią córką K.B. oraz 22-letnim synem K.B. Skarżący jest bezrobotny, bez prawa do zasiłku. Uzyskuje dochód z tytułu zasiłku z pomocy społecznej w wysokości 490 zł i kwota ta stanowi jedyne źródło utrzymania rodziny. Żona i syn skarżącego bowiem nie pracują, a córka jest uczennicą liceum. Rodzina nie posiada przy tym żadnego majątku, za wyjątkiem mieszkania o pow. 25 m2. W tej sytuacji, Sąd uznał, że wnioski skarżących zasługują na uwzględnienie i przyznał im prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych ponad kwotę wpisu sądowego od skargi. W ocenie Sądu przedstawiona we wnioskach sytuacja majątkowa skarżących powoduje bowiem, iż nie są oni w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Jednocześnie z uwagi na fakt, iż skarżący uiścili wpis od skargi w kwocie 2000 zł należało odmówić przyznania prawa pomocy w tym zakresie. Uiszczając ów wpis skarżący dowiedli bowiem, iż są w stanie go ponieść bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w zw. art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak w postanowieniu. (MSi)