II SA/Łd 684/03

PostanowienieWSA w Łodzi2004-09-17

Skład orzekający: Zygmunt Zgierski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez stronę skarżącą w sprawie, która została przekazana do rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu na podstawie przepisów wprowadzających ustawę Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, jest skuteczne i prowadzi do umorzenia postępowania oraz zwrotu wpisu sądowego?
Ratio decidendi
Cofnięcie skargi przez stronę skarżącą jest skuteczne, jeśli nie zmierza do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności. W przypadku skutecznego cofnięcia skargi, sąd umarza postępowanie i nakazuje zwrot uiszczonego wpisu sądowego, zgodnie z przepisami PPSA oraz ustawy o NSA.
Stan faktyczny
Skarżący J. K. wniósł skargę na postanowienie Łódzkiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w przedmiocie nałożenia grzywny w celu przymuszenia do rozbiórki obiektu budowlanego. Następnie skarżący cofnął w całości wniesioną skargę. Sprawa została przekazana do rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Łodzi na podstawie przepisów wprowadzających PPSA.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Łodzi i nakazano zwrot skarżącemu kwoty 10 złotych tytułem zwrotu uiszczonego wpisu sądowego.

Pełny tekst orzeczenia

Dnia 17 września 2004 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Zygmunt Zgierski po rozpoznaniu w dniu 17 września 2004 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. K. na postanowienie Łódzkiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] z dnia [...] Nr [...] (znak: [...]) w przedmiocie nałożenia grzywny w celu przymuszenia rozbiórki obiektu budowlanego p o s t a n a w i a: 1/ umorzyć postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Łodzi, 2/ nakazać wypłacenie na rzecz skarżącego J. K. kwoty 10 (dziesięć) złotych tytułem zwrotu uiszczonego wpisu sądowego od skargi zaksięgowanego w dniu 16 maja 2003 roku pod poz. 728. W dniu [...] skarżący pismem procesowym cofnął w całości skargę na postanowienie z dnia [...] [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. w przedmiocie nałożenia na J. K. grzywny w celu przymuszenia dokonania rozbiórki pawilonu handlowego. Zgodnie z treścią przepisu art. 97 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1271 ze zm.) sprawy, w których skargi zostały wniesione do Naczelnego Sądu Administracyjnego przed dniem 1 stycznia 2004 r. i postępowanie nie zostało zakończone, podlegają rozpoznaniu przez właściwe wojewódzkie sądy administracyjne na podstawie przepisów ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270). Jednakże w takich sprawach stosuje się dotychczasowe przepisy o wpisie i innych kosztach sądowych (§ 2 art. 97). Stosownie do treści art. 60 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi jest wiążące dla sądu. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności . W ocenie Sądu J. K. skutecznie cofnął skargę. W przedmiotowej sprawie nie zachodzą przesłanki do uznania, iż cofnięcie było niedopuszczalne. Zgodnie z 46 ust. 2 ustawy z dnia 11 maja 1995 r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym (Dz.U. Nr 74, poz. 368 ze zm.) w razie cofnięcia skargi i umorzenia przez sąd postępowania przed rozprawą, skarżącemu zwraca się wpis. Wobec powyższego nakazano zwrócić skarżącemu 10 (dziesięć) złotych tytułem uiszczonego wpisu sądowego. Mając powyższe na uwadze, na mocy przepisu art. 60 i art. 161 § 1 pkt 1 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz art. 46 ust. 2 ustawy o Naczelnym Sądzie Administracyjnym, w związku z przepisem art. 97 § 1 i 2 ustawy Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło