II SA/Łd 684/18

Dnia 29 sierpnia 2018 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sławomir Wojciechowski po rozpoznaniu w dniu 29 sierpnia 2018 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi G. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie uznania świadczenia wychowawczego za nienależnie pobrane i zobowiązanie do jego zwrotu p o s t a n a w i a: - umorzyć postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Łodzi. a.tp. G. S. wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie uznania świadczenia wychowawczego za nienależnie pobrane i zobowiązanie do jego zwrotu. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o umorzenie postępowania wskazując na uwzględnienie skargi i uchylenie zaskarżonej decyzji, poprzedzającej ją decyzji organu pierwszej instancji oraz umorzenie w całości postępowania pierwszoinstancyjnego, co miało miejsce decyzją z dnia [...], nr [...]. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2018 roku, poz. 1302 ze zm., dalej jako: "P.p.s.a.") organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości w terminie trzydziestu dni od dnia jej otrzymania. W przypadku skargi na decyzję, uwzględniając skargę w całości, organ uchyla zaskarżoną decyzję i wydaje nową decyzję. Uwzględniając skargę, organ stwierdza jednocześnie, czy działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania miały miejsce bez podstawy prawnej albo z rażącym naruszeniem prawa. Gdy postępowanie stało się bezprzedmiotowe, sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania (art. 161 § 1 pkt 3 P.p.s.a.). W stanie faktycznym sprawy nie ulega wątpliwości, iż kwestionowana w skardze decyzja została wyeliminowana z obrotu prawnego przez organ w trybie art. 54 § 3 P.p.s.a. Potwierdza to załączona do akt administracyjnych decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] uwzględniająca skargę i uchylająca w całości zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji i umarzająca w całości postępowanie pierwszoinstancyjne. Wspomniana decyzja została doręczona stronie w dniu 5 lipca 2018 roku. W tej sytuacji Sąd uznał, iż wniosek organu o umorzenie postępowania zasługuje na uwzględnienie. Nie ulega wątpliwości, iż po wyeliminowaniu z obrotu prawnego zaskarżonej decyzji oraz decyzji organu pierwszej instancji i umorzeniu postępowania pierwszoinstancyjnego, postępowanie sądowe w sprawie badania legalności decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] stało się bezprzedmiotowe. Sąd orzekł jak w postanowieniu na mocy art. 54 § 3 oraz art. 161 § 1 pkt 3 i § 2 P.p.s.a. a.tp.