II SA/Łd 687/10

Dnia 17 listopada 2010 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Ł. Wydział II w składzie następującym: Przewodnicząca: Sędzia WSA Joanna Sekunda Lenczewska po rozpoznaniu w dniu 17 listopada 2010 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skarg C. B., K. G., K.S., E. W., T. W. i C.W. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] roku nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania od decyzji w sprawie ustalenia środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia polegającego na budowie dwóch turbin wiatrowych p o s t a n a w i a odrzucić skargi. J.S., Z.S., C.B., K.G., K.S., E.W., T.W. i C.W. zaskarżyli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Ł. postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] roku nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania od decyzji w sprawie ustalenia środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia polegającego na budowie dwóch turbin wiatrowych. Zgodnie z zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II z dnia 9 lipca 2010 r. skarżący zostali wezwani do usunięcia braków formalnych skarg poprzez nadesłanie 10 egzemplarzy odpisów skarg poświadczonych za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanych, a dodatkowo skarżący K.S. został wezwany do podpisania skargi - w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. W terminie ustawowym skarżący J.S., Z.S., C.B., K.G., K.S., E.W., T.W. nadesłali żądane odpisy skargi, czego jednak nie uczynił C.W.. Nadto, również w zakreślonym terminie K.S. podpisał skargę. Następnie skarżący J.S., Z.S., C.B., K.G., K.S., E.W., T.W. zostali wezwani do uiszczenia wpisów sądowych – każdy w kwocie 100 zł – w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wpisy sądowe w zakreślonym terminie uiścili jedynie skarżący J.S. oraz Z.S., natomiast pozostali skarżący wpisów nie uiścili. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Przepisy obowiązującego prawa stanowią, jakie wymagania formalne winna spełniać skarga wnoszona do sądu administracyjnego (art. 46 § 1 i 2 w związku z art. 57 § 1 oraz art. 47 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.- dalej p.p.s.a.). Dodatkowo warunkiem fiskalnym skargi jest uiszczenie przez stronę stosownego wpisu, bowiem sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie uiszczono należnej opłaty (art. 220 § 1 p.p.s.a.). Ponieważ skarga wniesiona w niniejszej sprawie nie czyniła zadość powyższym wymaganiom skarżący zostali wezwani do usunięcia braków formalnych i fiskalnych, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie w przedmiocie usunięcia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie dziesięciu jej odpisów zostało skutecznie doręczone wszystkim skarżącym. Jednakże ten brak usunęli tylko J.S., Z.S., C.B., K.G., K.S., E.W., T.W.. Pomimo upływu zakreślonego zarządzeniem terminu, skarżący C.W. nie uzupełnił braków formalnych skargi, uznać należy zatem, że skarga C. W. nie została skutecznie wniesiona i z tej przyczyny na mocy art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. podlega odrzuceniu, o czym Sąd orzekł z uwzględnieniem art. 58 § 3 p.p.s.a. Taka sama konsekwencja - zgodnie z art. 220 § 3 p.p.s.a. - płynie z zaniechania uiszczenia w zakreślonym terminie wpisu sądowego od skargi i z tego powodu należało odrzucić skargi C. B., K. G., K. S., E. W. i T.W., bowiem nie usunęli oni braków fiskalnych skarg. Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji. m.ch.