II SA/Łd 698/13

Dnia 25 września 2013 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Renata Kubot - Szustowska po rozpoznaniu w dniu 25 września 2013 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. D. - S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy p o s t a n a w i a : odrzucić skargę. LS E. D. – S., reprezentowana przez pełnomocnika, zaskarżyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...], nr [...], którą utrzymano w mocy decyzję Burmistrza O. z dnia [...], ustalającą dla A. Z. i K. Z. warunki zabudowy dla inwestycji polegającej na rozbudowie i nadbudowie budynku mieszkalnego na terenie działki nr 91, zlokalizowanej w obrębie [...] w O. Zarządzeniami Przewodniczącego Wydziału II z dnia 29 lipca 2013 roku pełnomocnik skarżącej została wezwana do usunięcia braków formalnych skargi, poprzez nadesłanie 6 odpisów skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem oraz złożenia pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi, a także do uzupełnienia braku fiskalnego skargi, poprzez uiszczenie wpisu sądowego, w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia. Stosowne wezwania do uzupełnienia powyższych braków skargi zostały doręczone w dniu 7 sierpnia 2013 roku, lecz zakreślony termin na uzupełnienie wskazanych braków upłynął bezskutecznie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 49 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 roku, poz. 270 ze zm.), powoływanej dalej jako p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę do jego uzupełnienia lub poprawienia w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Zgodnie zaś z dyspozycją art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę postanowieniem, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, które może być wydane na posiedzeniu niejawnym. Nadto w myśl art. 230 § 1 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami, takimi są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania (§ 2). Dodatkowo zgodnie z art. 220 § 1 p.p.s.a. Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i § 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (§ 3). W rozpoznawanej sprawie bezspornym jest, iż pismo zawierające wezwanie do usunięcia braków formalnych i fiskalnych skargi wraz z pouczeniem o skutkach niewykonania powyższych obowiązków zostało skutecznie doręczone pełnomocnikowi skarżącej. Pomimo tego braki skargi nie zostały usunięte w zakreślonym terminie. Wobec powyższego, Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. oraz art. 220 § 3 p.p.s.a., zobligowany był do odrzucenia skargi. LS