II SA/Łd 699/10

Dnia 28 września 2010 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział II w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Joanna Sekunda-Lenczewska po rozpoznaniu w dniu 28 września 2010 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku R. J. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi w sprawie ze skargi R. J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie ustalenia jednorazowej opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości spowodowanej uchwaleniem miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Miasta i Gminy D. postanawia: odmówić przywrócenia terminu do wniesienia skargi. R. J. w dniu 10 czerwca 2010 roku wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie ustalenia jednorazowej opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości spowodowanej uchwaleniem miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Miasta i Gminy D., którą doręczono pełnomocnikowi skarżącego w dniu 10 maja 2010 roku. Następnie pismem z dnia 28 lipca 2010 roku skarżący wniósł o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. W uzasadnieniu podał, iż skargę wysłał dzień po terminie z uwagi na pobyt w szpitalu, a ponadto nie wiedział, że termin ten został przekroczony. Zarządzeniem z dnia 2 sierpnia 2010 roku wezwano skarżącego do wskazania w jakiej dacie ustąpiła okoliczność będąca przyczyną uchybienia terminu do wniesienia skargi – w terminie 7 dni. Jednocześnie pouczono skarżącego, że we wniosku o przywrócenie terminu należy uprawdopodobnić okoliczność wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu. Wezwanie powyższe doręczono skarżącemu dnia 9 sierpnia 2010 roku, jednakże pozostało ono bez odpowiedzi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zasadą wyrażoną w art. 86 § 1 i 87 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej p.p.s.a. jest, że jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. Nadto w piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu. Wniosek R. J. nie spełniał powyższych wymogów, powoływał się jedynie ogólnikowo na pobyt w szpitalu, i z tego też powodu Sąd wezwał skarżącego do wskazania daty ustąpienia przyczyny uchybienia terminu oraz uprawdopodobnienia braku winy w uchybieniu terminu. Skoro jednak skarżący nie uzupełnił w wyznaczonym terminie braków wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi, należało odmówić R. J. przywrócenia terminu do wniesienia skargi. Sąd bowiem nie mógł w tej sytuacji ocenić zachowania przez skarżącego przesłanek formalnych i materialnych wniosku o przywrócenie terminu, wymaganych przywołanymi wyżej przepisami. Zważywszy co powyżej, na podstawie art. 86 § 1 i 87 § 1 i 2 p.p.s.a., Wojewódzki Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji. a.tp.