II SA/Łd 701/17

Dnia 17 października 2017 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Barbara Rymaszewska po rozpoznaniu w dniu 17 października 2017 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji postanawia: odrzucić skargę. a.bł. M. S. zaskarżył do sądu administracyjnego decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] nr [...], dotyczącą ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji. Zarządzeniem Z-cy Przewodniczącego Wydziału II z dnia 7 września 2017r. skarżący został wezwany do złożenia odpisu skargi oraz do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 500 zł. Z zawartego w ww. wezwaniu pouczenia wynikało, że nieusunięcie braków skargi w terminie 7 dni będzie skutkowało jej odrzuceniem. Stosowne wezwanie do usunięcia braków skargi został doręczone dorosłemu domownikowi – K. B. – w dniu 18 września 2017r. W ustawowym terminie, którego bieg upływał w dniu 25 września 2017r. braki skargi nie zostały usunięte. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. 2017.1369 ze zm., dalej jako: "P.p.s.a ) skarga winna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, w tym zostać złożona z odpowiednią liczbą załączników (art. 47 §1 P.p.s.a.). Jeżeli pismo strony –w tym skarga - nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę do jego uzupełnienia lub poprawienia w terminie siedmiu dni, pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Natomiast zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. sąd odrzuca skargę postanowieniem, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Postanowienie w tym przedmiocie może być wydane na posiedzeniu niejawnym (§ 3). Zgodnie z art. 230 § 1 P.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Do pism tych należy również skarga na decyzję organu administracji publicznej (§2). Natomiast w myśl z art. 220 § 1 P.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Gdy pismem tym jest skarga, po bezskutecznym upływie terminu do uiszczenia wpisu sąd orzeka o jej odrzuceniu na podstawie art. 230 § 3 P.p.s.a. Niesporne jest, że wezwanie do uzupełnienia braków skargi zostało doręczone skarżącemu w dniu 18 września 2017r., zatem ostatnim dniem ustawowego terminu do wykonania nałożonego obowiązku był dzień 25 września 2017r. Jednakże termin ten upłynął bezskutecznie, pomimo że skarżący został pouczony o negatywnych skutkach nieuzupełnieni braków skargi. Z tych powodów sąd odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 oraz art. 220 § 3 P.p.s.a. a.bł.