II SA/Łd 702/25

Dnia 23 października 2025 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Robert Adamczewski po rozpoznaniu 23 października 2025 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. w Ł. na decyzję Łódzkiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Łodzi z 11 lipca 2025 roku nr 115/2025, znak: WOP.7721.64.2022.JJA w przedmiocie nakazu usunięcia stwierdzonych nieprawidłowości nieodpowiedniego stanu technicznego budynku p o s t a n a w i a: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić z funduszu Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi na rzecz strony skarżącej kwotę 500 (pięćset) złotych uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi, zaksięgowaną na rachunku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi 20 sierpnia 2025 roku pod pozycją [...] oraz 9 października 2025 roku pod pozycją [...]. ał II SA/Łd 702/25 UZASADNIENIE Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi wpłynęła skarga Wspólnoty Mieszkaniowej [...] w Ł. na decyzję Łódzkiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Łodzi z 11 lipca 2025 roku (nr 115/2025, znak: WOP.7721.64.2022.JJA) w przedmiocie nakazu usunięcia stwierdzonych nieprawidłowości nieodpowiedniego stanu technicznego budynku. Zarządzeniami z 22 września 2025 roku profesjonalnego pełnomocnika strony wezwano – w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi – do usunięcia braków formalnych skargi przez uzupełnienie wpisu sądowego o kwotę 300 zł oraz złożenie dokumentu lub jego uwierzytelnionego odpisu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej przez osoby, które podpisały pełnomocnictwo. Wezwanie doręczono pełnomocnikowi strony 1 października 2025 roku. W terminie zakreślonym ustawą strona nie podjęła żadnej czynności. Dopiero 9 października 2025 rok uiszczono wpis uzupełniający w kwocie 300 zł. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Przepisy obowiązującego prawa stanowią, jakie wymagania formalne winna spełniać skarga wnoszona do sądu administracyjnego. W szczególności art. 37 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj.: Dz.U. z 2024 r., poz. 935 ze zm.) [dalej: ustawa p.p.s.a.] stanowi, że pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. Jeżeli pełnomocnictwa udziela strona niebędąca osobą fizyczną należy przy tym wykazać, że osoby, które udzieliły pełnomocnictwa, były umocowane do działania w imieniu osoby prawnej lub innej jednostki organizacyjnej na dzień udzielenia pełnomocnictwa. Nieprzedstawienie dokumentu pełnomocnictwa należy traktować jako brak formalny skargi, którego usunięcie następuje w trybie i na zasadach określonych w art. 49 § 1 ustawy p.p.s.a., pod rygorem odrzucenia skargi, stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 3 tej ustawy. Dodatkowo warunkiem dopuszczalności skargi jest uiszczenie przez stronę stosownego wpisu, bowiem sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie uiszczono należnej opłaty (art. 220 § 1 ustawy p.p.s.a.). Nieuzupełnienie w wyznaczonym terminie takich braków obliguje sąd do odrzucenia skargi (art. 220 § 3 ustawy p.p.s.a.). Jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący na mocy art. 49 § 1 ustawy p.p.s.a. wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Z kolei stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 ustawy p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3 ustawy p.p.s.a.). Skarga wniesiona w niniejszej sprawie nie czyniła zadość powyższym wymaganiom, wobec czego profesjonalny pełnomocnik strony skarżącej został wezwany do usunięcia braków skargi, w terminie 7 dni, pod rygorem jej odrzucenia. Stosowne wezwanie doręczono 1 października 2025 roku. Zatem termin na usunięcie braków biegł do 8 października 2025 roku. W zakreślonym terminie strona nie podjęła żadnych czynności procesowych. Uiszczenie uzupełniającego wpisu sądowego dopiero 9 października 2025 roku (tj. jeden dzień po terminie) nie mogło wywrzeć oczekiwanych przez stronę skutków procesowych, zwłaszcza że nie złożono jednocześnie wniosku o przywrócenie terminu do usunięcia braków skargi. Dodatkowo podkreślić należy, że w ustawowym terminie pełnomocnik nie wykazał, iż dokument pełnomocnictwa podpisały osoby uprawnione do działania w imieniu wspólnoty mieszkaniowej. Należało zatem stwierdzić, że skarga powyższa - jako dotknięta brakami - nie została skutecznie wniesiona i podlega odrzuceniu na zasadzie art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 220 § 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. O zwrocie wpisu sądowego orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 powoływanej ustawy p.p.s.a. dc