II SA/Łd 703/14
PostanowienieWSA w Łodzi2014-08-26
Skład orzekający: Sędzia WSA Barbara Rymaszewska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga do sądu administracyjnego może zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia braków formalnych w postaci braku podpisu drugiego wspólnika spółki jawnej, pomimo uiszczenia wpisu sądowego i złożenia wymaganej liczby odpisów skargi?Ratio decidendi
Skarga do sądu administracyjnego podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., jeżeli w wyznaczonym terminie nie uzupełniono braków formalnych skargi. W przypadku spółki jawnej, gdzie do składania oświadczeń woli wymagane jest współdziałanie dwóch wspólników, brak podpisu jednego ze wspólników na skardze stanowi istotny brak formalny, którego nieuzupełnienie skutkuje odrzuceniem skargi, nawet jeśli inne braki (np. fiskalne) zostały usunięte.Stan faktyczny
A Spółka Jawna złożyła skargę na decyzję Wojewody dotyczącą zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę. Sąd wezwał spółkę do usunięcia braków formalnych, w tym do podpisania skargi przez drugiego wspólnika, oraz do uiszczenia wpisu i złożenia wymaganej liczby odpisów. Spółka uiściła wpis i złożyła odpisy, jednak skarga nadal nie została podpisana przez drugiego wspólnika. W związku z tym sąd postanowił odrzucić skargę.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Dnia 26 sierpnia 2014 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Barbara Rymaszewska po rozpoznaniu w dniu 26 sierpnia 2014roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A Spółka Jawna z siedzibą w K. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę postanawia: odrzucić skargę. a.bł.
A Spółka Jawna z siedzibą w K. zaskarżyła do sądu administracyjnego decyzję Wojewody [...] z dnia [...], nr [...], w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę.
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 10 lipca 2014r. skarżąca została wezwana do usunięcia braków formalnych skargi poprzez podpisanie skargi przez drugiego wspólnika (zgodnie z zapisami w KRS) oraz nadesłanie 7 egzemplarzy odpisów skargi podpisanych lub poświadczonych za zgodność z oryginałem, a także do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Z zawartego w ww. wezwaniu pouczenia wynikało, że nieusunięcie braków skargi w terminie 7 dni będzie skutkowało jej odrzuceniem.
Stosowne wezwanie do uzupełnienia braków skargi zostało doręczone skarżącej w dniu 17 lipca 2014r. W ustawowym terminie, którego bieg upływał w dniu 24 lipca 2014r., skarżąca nadesłała 7 odpisów skargi oraz uiściła wpis sądowy, jednakże skarga nie została podpisana przez drugiego wspólnika.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 57 § 1 w zw. z art. 46 § 1 pkt 4 i art. 47 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012r., poz. 270 ze zm., w skrócie: "P.p.s.a.") skarga powinna zwierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika oraz należy do niej dołączyć jej odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych.
W myśl art. 49 § 1 P.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę do jego uzupełnienia lub poprawienia w terminie siedmiu dni, pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Natomiast zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. sąd odrzuca skargę postanowieniem, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Postanowienie w tym przedmiocie może być wydane na posiedzeniu niejawnym (§ 3).
Jak wynika z danych Krajowego Rejestru Sądowego składanie oświadczeń woli w imieniu skarżącej wymaga współdziałania dwóch wspólników. Nie ulega natomiast żadnej wątpliwości, że skierowaną do sądu administracyjnego skargę podpisał tylko jeden wspólnik. W związku z powyższym skarżąca została wezwana do uzupełnienia tego braku, jak również do złożenia 7 egzemplarzy odpisów skargi oraz do uiszczenia wpisu sądowego. W zakreślonym skarżącej terminie do usunięcia braków formalnych i fiskalnych skargi, skarżąca nadesłała jedynie brakujące odpisy skargi oraz uiściła wpis sądowy, a zatem nie wszystkie braki skargi zostały wyeliminowane, bowiem znajdująca się w aktach sądowych skarga nie została podpisana. Innymi słowy termin do usunięcia tego braku formalnego ekspirował bezskutecznie z dniem 24 lipca 2014 roku.
W tej sytuacji skarga, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., podlega odrzuceniu.
a.bł.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło