II SA/Łd 707/08

Agnieszka Grosińska - Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi - Wydział II po rozpoznaniu w dniu 23 grudnia 2008 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku L. S. o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi L. S. na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania płatności bezpośrednich i płatności uzupełniającej p o s t a n a w i a przyznać L. S. prawo pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. LS II SA/Łd 707/08 U Z A S A D N I E N I E L. S. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w przedmiocie odmowy przyznania płatności bezpośrednich i płatności uzupełniającej. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 15 września 2008 r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionej skargi w wysokości 200 złotych. W odpowiedzi na wezwanie skarżący wystąpił z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. Jak wynika z oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach L. S. prowadzi wspólne gospodarstwo domowe z synem J.. Skarżący posiada lokal mieszkalny o powierzchni 53 m kw. oraz gospodarstwo rolne o powierzchni 9,5 ha. Strona osiąga dochody z tytułu renty w wysokości 712 złotych (netto), J. S. (lat 25) jest osobą bezrobotną, nie posiada żadnego majątku. Skarżący nie zadeklarował posiadania wartościowych przedmiotów, oszczędności ani papierów wartościowych. W wykonaniu zarządzenia z dnia 31 października 2008 r., na podstawie art. 255 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skarżący został wezwany do nadesłania dodatkowych informacji, pozwalających na pełną ocenę jego sytuacji materialnej. W odpowiedzi na wezwanie skarżący oświadczył, iż podstawowym źródłem dochodu jest renta, zaś dochody z gospodarstwa rolnego, po potrąceniu wydatków na uprawę i wynajęcie osób do pomocy, kształtują się na poziomie ok. 3000 złotych rocznie, choć teoretyczny dochód z gospodarstwa rolnego tej wielkości to kwota 20.979,67 złotych. Ponadto skarżący wskazał, iż J. S. nie uczy się, nie pracuje, nie uzyskuje dochodów z gospodarstwa rolnego, pozostaje na utrzymaniu ojca. Dodatkowo skarżący podał, iż leczy się na cukrzycę, zmuszony jest do zażywania insuliny, a miesięczny koszt leczenia to wydatek rzędu 300 złotych. Wobec znacznych wydatków skarżący posiada zadłużenie u rodziny i znajomych. Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi zważył, co następuje. Stosownie do przepisów art. 243 § 1 i art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U.Nr 153 poz. 1270 z późn. zm.), zwanej dalej p.p.s.a., osobie fizycznej przyznaje się, na jej wniosek, prawo pomocy w zakresie całkowitym, jeżeli wykaże, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, a w zakresie częściowym, jeżeli wykaże, iż nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Wykazanie powyższych okoliczności powinno nastąpić poprzez złożenie stosownego oświadczenia obejmującego dokładne dane o stanie rodzinnym i majątkowym. Mając na uwadze sytuację rodzinną oraz materialną, przedstawioną przez skarżącego, za uzasadnione należało uznać przyznanie wnioskodawcy prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. Strona w sposób dostateczny wykazała, iż zostały spełnione przesłanki przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym. Przede wszystkim na uwadze należało mieć fakt, iż skarżący wraz z synem utrzymują się z renty skarżącego oraz z gospodarstwa rolnego, a średni dochód na członka rodziny to kwota 481 złotych. Wobec powyższego, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w związku z art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak w postanowieniu. LS