II SA/Łd 709/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Arkadiusz Blewązka po rozpoznaniu w dniu 9 października 2015r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. P. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności zażalenia p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. A. P. A. P. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności zażalenia. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 21 sierpnia 2015r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł, w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu, pod rygorem odrzucenia skargi. Ponadto został wezwany do podpisania skargi, złożenia jednego odpisu skargi bądź do nadesłania dwóch egzemplarzy podpisanej skargi. Skarżący otrzymał wezwanie w tym zakresie dnia 29 sierpnia 2015r.. Braki skargi we wskazanym wyżej zakresie nie zostały uzupełnione. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Na wstępie podkreślić należy, że warunkiem podjęcia przez sąd czynności na skutek wniesionego pisma jest uiszczenie należnej od tego pisma opłaty. W myśl art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012r. poz. 270 ze zm.), dalej powoływanej jako "P.p.s.a.", sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Jeżeli pismem tym jest skarga, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem jej odrzucenia uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania (art. 220 § 1 i § 3 P.p.s.a.). Stosownie do art. 57 § 1 w zw. z art. 46 § 1 P.p.s.a skarga winna być opatrzona podpisem strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Podpis na dokumencie jest poświadczeniem woli lub wiedzy podmiotu, składającego to oświadczenie i służy identyfikacji takiego podmiotu. Podpis powinien więc zostać złożony własnoręcznie, niewystarczające jest opatrzenie skargi kserokopią podpisu. Z kolei zgodnie z art. 57 § 1 w zw. z art. 47 § 1 P.p.s.a do skargi należy dołączyć jej odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Art. 49 § 1 P.p.s.a. wskazuje, że jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę do jego uzupełnienia lub poprawienia w terminie siedmiu dni, pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. sąd odrzuca skargę postanowieniem, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. W przedmiotowej sprawie wezwanie do podpisania skargi, złożenia jednego odpisu skargi bądź do nadesłania dwóch egzemplarzy podpisanej skargi wraz z wezwaniem do uiszczenia wpisu zostały skarżącemu doręczone w dniu 29 sierpnia 2015r. Przedmiotowe wezwania zawierały prawidłowe pouczenia o skutkach niewykonania obowiązków. Pomimo tego ustawowy termin do usunięcia braków formalnych i fiskalnych skargi upłynął bezskutecznie z dniem 7 września 2015r.. Z uwagi na powyższe, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. i art. 220 § 3 P.p.s.a orzekł, jak w sentencji postanowienia. A. P.