II SA/Łd 71/07

Dnia 25 kwietnia 2007 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział II w składzie następującym: Sędzia NSA Anna Stępień po rozpoznaniu w dniu 25 kwietnia 2007 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. K., W. K. i J. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. II SA/Łd 71/07 UZASADNIENIE W dniu 19 grudnia 2006 roku S. K., W. K. i J. K. wnieśli skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy. Na mocy zarządzeń Przewodniczącego Wydziału z dnia 24 stycznia 2007 roku S. K. został wezwany do usunięcia braków skargi poprzez uiszczenie wpisu sądowego od skargi w kwocie 500 złotych oraz nadesłania 9 egzemplarzy odpisów skargi, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Natomiast W. K. i J. K., zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 24 stycznia 2007 roku wezwani zostali do usunięcia braków skargi poprzez wskazanie numeru i daty zaskarżonego aktu lub zaskarżonej decyzji, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Pomimo prawidłowo doręczonych wezwań w dniu 1 lutego 2007 roku, skarżący nie uzupełnili w zakreślonym terminie braków skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 57 § 1 pkt 1-3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) –powoływanej dalej jako p.p.s.a. – skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać: - wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności, - oznaczenie organu, którego działania lub bezczynności skarga dotyczy, - określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego. Stosownie zaś do art. 47 § 1 p.p.s.a. do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Gdy skarga nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa do jej uzupełnienia lub poprawienia w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi (art. 49 § 1 w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.). Ponadto stosownie do treści art. 220 § 1 p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania (...). W myśl § 3 tego przepisu skarga (...), od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu. W niniejszej sprawie S. K. został wezwany do uzupełnienia braku fiskalnego skargi poprzez uiszczenie należnego wpisu od skargi w kwocie 500 złotych, a także do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez nadesłanie 9 egzemplarzy odpisów skargi. Z kolei W. K. i J. K. zostali wezwani do usunięcia braków formalnych skargi poprzez wskazanie numeru i daty zaskarżonego aktu lub zaskarżonej decyzji. W wezwaniach adresowanych do skarżących zawarte zostało pouczenie, iż nieuzupełnienie braków skargi w terminie 7 dni spowoduje jej odrzucenie. Pomimo prawidłowo doręczonych wezwań w dniu 1 lutego 2007 roku skarżący nie uzupełnili w wyznaczonym terminie braków skargi. Powyższe oznacza, iż skarga została wniesiona w sposób nieprawidłowy, jest dotknięta brakiem fiskalnym oraz brakiem formalnym, co wyklucza możliwość nadania jej dalszego biegu i merytorycznego rozpoznania. W tym stanie rzeczy Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 oraz art. 220 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia.