II SA/Łd 717/13

PostanowienieWSA w Łodzi2013-12-13

Skład orzekający: Sławomir Wojciechowski, Renata Kubot-Szustowska, Grzegorz Szkudlarek

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy w przypadku śmierci uczestnika postępowania administracyjnego, sąd administracyjny powinien zawiesić postępowanie?
Ratio decidendi
Sąd administracyjny jest zobowiązany do zawieszenia postępowania z urzędu, gdy w toku postępowania umrze strona lub uczestnik postępowania. Jest to wymóg wynikający z art. 124 § 1 pkt 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (PPSA), który stanowi, że sąd zawiesza postępowanie w razie śmierci strony lub jej przedstawiciela ustawowego. Zgodnie z art. 12 PPSA, przez stronę należy rozumieć również uczestnika postępowania.
Stan faktyczny
Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego wpłynęła skarga A. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. dotyczącą środowiskowych uwarunkowań dla budowy elektrowni wiatrowej. W trakcie postępowania sądowego ustalono, że zmarł jeden z uczestników postępowania, T. C., co potwierdził odpis aktu zgonu. Sąd zobowiązał pełnomocnika skarżącego do wskazania następców prawnych zmarłego uczestnika.
Rozstrzygnięcie
Sąd zawiesił postępowanie sądowoadministracyjne.

Pełny tekst orzeczenia

Dnia 13 grudnia 2013 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sławomir Wojciechowski (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Renata Kubot-Szustowska Sędzia NSA Grzegorz Szkudlarek Protokolant sekretarz sądowy Magdalena Rząsa po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 grudnia 2013 roku sprawy ze skargi A. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie środowiskowych uwarunkowań dla przedsięwzięcia postanawia: zawiesić postępowanie sądowoadministracyjne. LS W dniu 30 lipca 2013r. do Wojewódzkiego Sadu Administracyjnego wpłynęła, złożona za pośrednictwem organu, skarga A. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] uchylającą w części decyzję Wójta Gminy W. z dnia [...] w przedmiocie środowiskowych uwarunkowań dla przedsięwzięcia polegającego na budowie elektrowni wiatrowej wraz z niezbędną infrastrukturą. Zarządzeniem z dnia 14 listopada 2013r. Przewodniczący Wydziału II wyznaczył w sprawie termin rozprawy na dzień 13 grudnia 2013r.. W dniu [...] do Sądu wpłynęła przesyłka zawierająca zawiadomienie o terminie rozprawy i odpowiedź na skargę adresowaną do uczestnika postępowania T. C. Przesyłka opatrzona była adnotacją "adresat zmarł". Wobec powyższego Sąd zwrócił się do Urzędu Stanu Cywilnego właściwego dla ostatniego, znanego Sądowi, miejsca zamieszkania uczestnika postępowania T. C. o nadesłanie skróconego odpisu aktu zgonu. W dniu 28 listopada 2013r. Urząd Stanu Cywilnego w W. nadesłał skrócony odpis aktu zgonu T. C., z którego wynika, iż zmarł w dniu 12 października 2013r., zatem po wszczęciu postępowania sądowego w niniejszej sprawie. Na rozprawie w dniu 13 grudnia 2013r. Sąd zawiesił postępowanie sądowoadministracyjne. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 124 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012r., poz. 270 ze zm. - zwanej dalej p.p.s.a.) sąd zawiesza postępowanie z urzędu w razie śmierci strony lub jej przedstawiciela ustawowego, utraty przez nich zdolności procesowej, utraty przez stronę zdolności sądowej lub utraty przez przedstawiciela ustawowego charakteru takiego przedstawiciela. Przy czym ilekroć w niniejszej ustawie jest mowa o stronie, rozumie się przez to również uczestnika postępowania (art. 12 p.p.s.a.). Jak wynika z akt sprawy w toku postępowania zmarł uczestnik postępowania, co potwierdza nadesłany przez USC w Wielgomłynach odpis skrócony aktu zgon. W orzecznictwie sądowym i piśmiennictwie podkreśla się, że śmierć uczestnika postępowania, obliguje sąd do zawieszenia postępowania z chwilą uzyskania informacji o tym zdarzeniu (M. Niezgódka-Medek: Komentarz do art. 124 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, [w:] B. Dauter, B. Gruszczyński, A. Kabat, M. Niezgódka-Medek, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Zakamycze, 2005). Postępowanie w niniejszej sprawie zostanie podjęte po wskazaniu lub zgłoszeniu się następców prawnych zmarłych uczestników postępowania wraz z ich aktualnymi adresami zamieszkania dla doręczeń przesyłek albo po dniu ustanowienia we właściwej drodze kuratorów spadku (art. 128 § 1 p.p.s.a.). Na marginesie wskazać trzeba, iż na rozprawie w dniu 13 grudnia 2013r. Sąd zobowiązał pełnomocnika skarżącego do wskazania następców prawnych zmarłego uczestnika postępowania w terminie 1 miesiąca. Z uwagi na powyższe stwierdzić należy, że w okolicznościach niniejszej sprawy zachodzą przesłanki do zawieszenia postępowania sądowoadministracyjnego, na podstawie art. 124 § 1 pkt 1 p.p.s.a.. A. P.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło