II SA/Łd 720/12

Dnia 5 września 2012 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Stępień po rozpoznaniu w dniu 5 września 2012 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. N. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] roku, Nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego w sprawie wniosku o stwierdzenie nieważności decyzji zezwalającej na usunięcie drzew p o s t a n a w i a: - odrzucić skargę. ko P. N. wniósł skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego w sprawie wniosku o stwierdzenie nieważności decyzji zezwalającej na usunięcie drzew. Zarządzeniami Przewodniczącego Wydziału z dnia 26 lipca 2012 roku strona skarżąca została wezwana do nadesłania odpisu skargi oraz do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 200 (dwieście) zł, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Zarządzenie doręczono stronie dnia 17 sierpnia 2012 roku. W piśmie z dnia 23 sierpnia 2012 roku skarżący oświadczył, iż cofa skargę. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Przepis art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2012 roku poz. 270), wprowadził dwojakiego rodzaju wymagania, jakim powinna odpowiadać skarga. Przede wszystkim skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności; oznaczenie organu, którego działania lub bezczynności skarga dotyczy; określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego. Jak każde pismo strony skarga powinna zawierać elementy wskazane w art. 46 i 47 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Do pisma należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników (art. 47 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi). Sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi (art. 58 § 1 pkt 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi). Odrzucenie skargi równoznaczne jest z odmową rozpatrzenia sprawy i wydania rozstrzygnięcia o charakterze merytorycznym. Zarządzeniami Przewodniczącego, doręczonymi skarżącemu dnia 17 sierpnia 2012 roku, wezwano go do nadesłania odpisu skargi oraz do uiszczenia wpisu od skargi. Termin do wykonania zarządzenia ekspirował z dniem 24 sierpnia 2012 roku. Mimo upływu terminu braki skargi nie zostały uzupełnione. W tym terminie skarżący nie wniósł o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Skarżący w treści pisma z dnia 23 sierpnia 2012 roku oświadczył, że cofa skargę. Jednakże, oświadczenie strony skarżącej o cofnięciu skargi nie mogło zostać uwzględnione. Wobec tego, że braki skargi nie zostały uzupełnione, skarga nie może być skutecznie cofnięta. W tej sytuacji skarga, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 58 § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, podlega odrzuceniu. ko