II SA/Łd 720/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Stępień po rozpoznaniu w dniu 7 listopada 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. G. i M. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji postanawia: odrzucić skargę. A. P. J. G. i M. G. zaskarżyli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...]r. w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji. Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II z dnia 13 września 2017 r. skarżący zostali wezwani do usunięcia solidarnie braków formalnych skargi, przez złożenie 10 odpisów skargi podpisanych lub poświadczonych za zgodność z oryginałem przez oboje skarżących oraz do uiszczenia solidarnie wpisu sądowego od skargi - w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Przedmiotowe wezwania doręczono skarżącym w dniu 28 września 2017 r. Odbiór obu przesyłek pokwitował własnoręcznym podpisem M. G. W terminie, który biegł od dnia 29 września 2017 r. do dnia 5 października 2017 r. braki skargi nie zostały usunięte. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz.U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.) – przywoływanej dalej w skrócie jako "p.p.s.a.", sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Jednocześnie wskazać trzeba, że według art. 57 § 1 w zw. art. 47 § 1 i 2 p.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Odpisami w rozumieniu § 1 mogą być także uwierzytelnione fotokopie bądź uwierzytelnione wydruki poczty elektronicznej. Jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej (art. 49 § 1 p.p.s.a.). Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi (art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.). Sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3 p.p.s.a.). W realiach rozpoznawanej sprawy sąd nie mógł nadać skardze dalszego biegu i przystąpić do jej merytorycznego rozpoznania, ponieważ skarżący nie uzupełnili braków formalnych i fiskalnych skargi. Tym samym skarga jako niedopuszczalna podlegała odrzuceniu. Mając powyższe na względzie sąd orzekł jak w sentencji postanowienia na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. A. P.