II SA/Łd 726/25

PostanowienieWSA w Łodzi2025-10-24

Skład orzekający: Agata Sobieszek – Krzywicka

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona po upływie terminu do jej wniesienia, bez wniosku o przywrócenie terminu, podlega odrzuceniu?
Ratio decidendi
Skarga wniesiona po upływie ustawowego terminu do jej wniesienia, bez złożenia wniosku o przywrócenie terminu, podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 PPSA. Sąd odrzuca skargę postanowieniem, które może zostać wydane na posiedzeniu niejawnym.
Stan faktyczny
Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymało w mocy decyzję o zakazie wykonywania przez przedsiębiorcę działalności w zakresie odbierania odpadów komunalnych. Decyzja została doręczona skarżącemu 4 sierpnia 2025 r. Skarżący wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego 4 września 2025 r., kwestionując datę doręczenia. Sąd uznał skargę za wniesioną po terminie.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę i zwrócono skarżącemu uiszczoną kwotę wpisu sądowego.

Pełny tekst orzeczenia

Dnia 24 października 2025 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Agata Sobieszek – Krzywicka po rozpoznaniu w dniu 24 października 2025 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Skierniewicach z dnia 31 lipca 2025 roku nr KO.4113.153.2025 w przedmiocie zakazu wykonywania przez przedsiębiorcę działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić z funduszu Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi na rzecz M. G. kwotę 800,00 (osiemset) złotych, uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi w sprawie o sygn. II SA/Łd 726/25, zaksięgowaną w dniu 2 września 2025 roku, pod pozycją [...]. ał Decyzją z dnia 31 lipca 2025 r. nr KO.4113.153.2025 Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Skierniewicach utrzymało w mocy decyzję Burmistrza Miasta Rawa Mazowiecka z dnia 9 czerwca 2025 r., znak: GK.6232.260.2024.2025.KW, orzekającą o zakazie wykonywania przez przedsiębiorcę – M.G. – działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości objętych wpisem prowadzonym przez Burmistrza Miasta Rawa Mazowiecka w związku z nieusunięciem naruszeń warunków wymaganych prawem do wykonywania działalności regulowanej w wyznaczonym przez organ terminie. Decyzji nadano rygor natychmiastowej wykonalności. Powyższa decyzja została doręczona skarżącemu w dniu 4 sierpnia 2025 r. M.G. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na wskazaną wyżej decyzję, składając ją osobiście w siedzibie organu odwoławczego w dniu 4 września 2025 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2024 r. poz. 935 ze zm., dalej również jako: "p.p.s.a."), z zastrzeżeniem wynikającym z art. 53 § 3 p.p.s.a., skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie albo aktu, o którym mowa w art. 3 § 2 pkt 4a. Zgodnie zaś z art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3 p.p.s.a.). W niniejszej sprawie, jak wskazano powyżej, zaskarżona decyzja została doręczona M. G. w dniu 4 sierpnia 2025 r. Termin do wniesienia skargi upływał zatem z dniem 3 września 2025 r. Skarżący złożył skargę w siedzibie organu odwoławczego w dniu 4 września 2025 r., zatem już po upływie wskazanego terminu, mimo iż w decyzji zawarte było prawidłowe pouczenie o prawie, sposobie i terminie do wniesienia skargi. Jednocześnie skarżący nie wniósł o jego przywrócenie. Wprawdzie w treści skargi M.G. wskazał, iż zaskarżona decyzja została mu doręczona w dniu 6 sierpnia 2025 r., jednakże nie przedstawił na poparcie tej tezy żadnego dowodu. Nie wyjaśnił również rozbieżności pomiędzy własnym twierdzeniem a treścią dokumentu urzędowego, jakim jest potwierdzenie odbioru. Z niego zaś wynika, że skarżący odebrał decyzję w dniu 4 sierpnia 2025 r. o godzinie 14.34. Mając powyższe na uwadze, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 p.p.s.a. orzekł jak w pkt 1 postanowienia. O zwrocie wpisu Sąd orzekł w pkt 2 postanowienia na mocy art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., zgodnie z którym Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy. dc

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło