II SA/Łd 728/08

Dnia 11 lutego 2009 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Sędzia WSA Sławomir Wojciechowski, , , po rozpoznaniu w dniu 11 lutego 2009 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. Z. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z dnia [...] Nr [...] (znak: [...]) w przedmiocie uchylenia i przekazania do ponownego rozpoznania decyzji w sprawie dokonania rozbiórki zrealizowanego samowolnie obiektu budowlanego p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. TG W dniu 14 sierpnia 2009 roku S. Z. wniosła skargę na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] Nr [...] (znak [...]) uchylającą i przekazującą do ponownego rozpatrzenia decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w P. nakazującą S. Z. dokonania rozbiórki zrealizowanego samowolnie obiektu budowlanego. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 18 września 2008 roku wezwano skarżącą do usunięcia braków formalnych skargi poprzez uiszczenie wpisu sądowego od skargi oraz nadesłanie 4 egzemplarzy odpisów skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem - w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wraz z pismem z dnia 29 września 2008 roku skarżącą nadesłała wypełniony formularz o przyznanie prawa pomocy oraz dwa odpisy skargi. Postanowieniem referendarza sądowego z dnia 7 listopada 2008 roku przyznano skarżącej prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) powoływanej dalej jako p.p.s.a., sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków skargi. W myśl art. 47 § 1 p.p.s.a. do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Nie uzupełnienie braku formalnego skargi jakim jest brak odpisów skargi stanowi podstawę odrzucenia skargi. Skarżąca nadesłała w zakreślonym terminie jedynie dwa z czterech żądanych odpisów skargi, co jest równoznacznie z nieuzupełnieniem braków skargi. Skarżąca otrzymała wezwanie do uzupełnienia braku formalnego skargi i braku fiskalnego w dniu 25 września 2008 roku. Termin do uzupełnienia powyższych braków biegł zatem od dnia 26 września 2008 roku i upłynął w dniu 2 października 2008 roku. Skarżąca w terminie złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych, który został następnie uwzględniony, co jest równoważne w skutkach z uiszczeniem należnego wpisu, jednak nie uzupełniła braku formalnego skargi. Termin do uzupełnienia braków skargi jest terminem ustawowym i nie może być skracany ani przedłużany. Wezwanie zostało odebrane osobiście przez skarżącą. Tym samym należy uznać, że wezwanie do uzupełnienia braków skargi zostało skutecznie doręczone oraz, że skarżąca została pouczona o skutkach prawnych, jakie wiążą się z niewykonaniem zarządzenia z dnia 18 września 2008 roku w terminie. Wobec powyższego, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 w związku z art. 47 § 1 p.p.s.a., Sąd skargę odrzucił. TG