II SA/Łd 731/25

Dnia 30 stycznia 2026 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Piotr Mikołajczyk po rozpoznaniu w dniu 30 stycznia 2026 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. G. i K. G. na decyzję Wojewody Łódzkiego z dnia 3 lipca 2025 roku nr 207/2025 znak: GPB-III.7721.101.2025 w przedmiocie zatwierdzenia projektów zagospodarowania terenu i architektoniczno-budowlanego oraz udzielenia pozwolenia na budowę p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. bt Z. G. i K. G. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na decyzję Wojewody Łódzkiego z dnia 3 lipca 2025 r. nr 207/2025 znak: GPB-III.7721.101.2025 w przedmiocie zatwierdzenia projektów zagospodarowania terenu i architektoniczno-budowlanego oraz udzielenia pozwolenia na budowę budynku mieszkalnego wielorodzinnego na terenie nieruchomości położonej w Ł. przy ul. [...], na dz. nr [...], obręb [...]. Na mocy zarządzenia Zastępcy Przewodniczącego Wydziału II z dnia 10 października 2025 r. skarżący zostali wezwani do usunięcia solidarnie braków formalnych skargi, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi (art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.), przez złożenie 4 odpisów skargi podpisanych lub poświadczonych za zgodność z oryginałem przez oboje skarżących. Jednocześnie na mocy zarządzenia Zastępcy Przewodniczącego Wydziału II z dnia 10 października 2025 r. skarżący zostali wezwani do uiszczenia, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi, solidarnie wpisu sądowego od skargi w kwocie 500 zł. Jak wynika ze zwrotnych potwierdzeń odbioru powyższe wezwania zostały doręczone Z. G. – w dniu 4 listopada 2025 r., a K. G. – w dniu 3 listopada 2025 r. W dniu 10 listopada 2025 r. skarżący wnieśli o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Postanowieniem z dnia 10 grudnia 2025 r. referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi odmówił skarżącym przyznania prawa pomocy. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z treścią art. 47 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2024 r., poz. 935 z późn. zm.) dalej: "p.p.s.a.", do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Dodatkowym warunkiem dopuszczalności skargi jest uiszczenie przez stronę stosownego wpisu, bowiem sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie uiszczono należnej opłaty (art. 220 § 1 p.p.s.a.). Z kolei zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Sąd odrzuca skargę postanowieniem, co może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3 p.p.s.a.). Zgodnie natomiast z art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. W rozpoznawanej sprawie z uwagi na fakt, że z akt sprawy nie wynikało, aby skarga czyniła zadość wspomnianym wyżej wymaganiom, skarżący zostali wezwani do usunięcia solidarnie braków formalnych skargi przez złożenie 4 odpisów skargi podpisanych lub poświadczonych za zgodność z oryginałem przez oboje skarżących, a ponadto do uiszczenia solidarnie wpisu sądowego w kwocie 500 zł - w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie zostało doręczone skarżącemu Z. G. – w dniu 4 listopada 2025 r., a skarżącej K. G. – w dniu 3 listopada 2025 r. Wobec tego termin na usunięcie braków skargi upływał dla skarżącego – w dniu 12 listopada 2025 r. (bowiem ostatni dzień terminu na usunięcie braków skargi tj. 11 listopada 2025 r. był dniem ustawowo wolnym od pracy, vide: art. 83 § 2 p.p.s.a), a dla skarżącej - w dniu 10 listopada 2025 r. Mając na uwadze powyższe należy stwierdzić, że skarga nie mogła otrzymać prawidłowego biegu. Skarżący wnieśli co prawda o przyznanie im prawa pomocy, to jednak mimo prawidłowego wezwania oraz pouczenia o konsekwencjach jego niewykonania, nie uzupełnili braku formalnego skargi – nie nadesłali 4 odpisów skargi. Powyższe uniemożliwia nadanie skardze dalszego biegu. Jednocześnie wobec nieuzupełnienia przez skarżących braku formalnego skargi w postaci odpisów skargi, Sąd uznał za niecelowe skierowanie do skarżących wezwania do wykonania prawomocnego wezwania do uiszczenia wpisu sądowego. Z powyższych względów Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3, orzekł o odrzuceniu skargi. ds