II SA/Łd 739/08

Dnia 9 kwietnia 2009 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Arkadiusz Blewązka (spr.) Sędziowie Sędzia NSA Grzegorz Szkudlarek Sędzia WSA Joanna Sekunda-Lenczewska Protokolant Asystent sędziego Beata Czyżewska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 kwietnia 2009 r. przy udziale - sprawy ze skargi Z. K. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] nr [...] w przedmiocie wypłaty odszkodowania oraz przydzielenia działki budowlanej za nieruchomość postanawia: 1. zawiesić postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Łodzi od dnia 17 marca 2009 r., 2. przyznać adwokat E. S. prowadzącej Kancelarię Adwokacką w Ł. przy [...], kwotę 292,80 (dwieście dziewięćdziesiąt dwa, 80/100) złotych, obejmującą podatek od towarów i usług oraz kwotę 17 (siedemnaście) złotych, stanowiącą opłatę skarbową od pełnomocnictwa, łącznie kwotę 309,80 (trzysta dziewięć i 80/100) złotych, tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu skarżącemu Z. K. i nakazać wypłacić powyższą kwotę adwokat E. S. z funduszów Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi. LS W dniu 22 września 2008 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi wpłynęła skarga Z. K. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] w przedmiocie wypłaty odszkodowania oraz przydzielenia działki budowlanej za nieruchomość. Pismem z dnia 26 marca 2009 r. pełnomocnik strony skarżącej oświadczyła, iż otrzymała informację od córki skarżącego, że Z. K. zmarł. Do zawiadomienia pełnomocnik skarżącego dołączyła kserokopię odpisu skróconego aktu zgonu z dnia 17 marca 2009 r. Nr 274/2009, wystawionego przez Urząd Stanu Cywilnego w T., z którego wynika, że Z. K. ostatnio zamieszkały w T. zmarł w dniu 17 marca 2009 r. w T.. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią przepisu art. 124 § 1 punkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) – dalej p.p.s.a. – w razie śmierci strony, sąd zawiesza postępowanie z urzędu z zastrzeżeniem § 3, który stanowi, że nie zawiesza się postępowania w razie śmierci strony, jeżeli przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego. Należy przy tym podkreślić, iż art. 124 § 1 p.p.s.a. reguluje przesłanki obligatoryjnego zawieszenia postępowania, które powinno nastąpić niezwłocznie po stwierdzeniu przez sąd, że zaistniały okoliczności oznaczone w tym przepisie, natomiast celowość zawieszenia postępowania w tych przypadkach nie podlega ocenie sądu, a jego badaniem objęte jest jedynie to, czy rzeczywiście wystąpiły przesłanki wskazane przez ustawodawcę. Zawieszenie postępowania ze względu na wystąpienie przesłanek oznaczonych w art. 124 § 1 p.p.s.a. wymaga wydania przez sąd postanowienia, a skutki zawieszenia postępowania powstają zasadniczo z datą jego wydania. Jedynie w przypadkach określonych w art. 124 § 1 i 4 p.p.s.a, postanowienie sądu wywołuje skutki z datą wcześniejszą niż data postanowienia, bo od daty zdarzeń, które są przesłankami zawieszenia postępowania (por. T. Woś, H. Knysiak–Molczyk, M. Romańska; Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Komentarz, WP LexisNexis, Warszawa 2005, s. 391). Biorąc pod uwagę, iż w przedmiotowej sprawie Z. K. zmarł w dniu 17 marca 2009 r., tj. przez zakończeniem postępowania sądowego, a przedmiot postępowania nie odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego, w ocenie Sądu należało zawiesić postępowanie sądowe w sprawie określając datę początku tegoż zdarzenia na dzień 17 marca 2009 r. Z tych wszystkich przyczyn, Sąd na podstawie przepisu art. 124 § 1 punkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł jak w postanowieniu. O wynagrodzeniu pełnomocnika z urzędu Sąd orzekł na podstawie art. 205 powoływanej ustawy oraz rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz.U. Nr 163, poz. 1348 ze zm.). LS