II SA/Łd 741/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Ewa Cisowska-Sakrajda, po rozpoznaniu w dniu 29 września 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. W. na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Ł. z dnia [...] Nr [...] znak [...] w przedmiocie : odmowy przyznania płatności bezpośrednich p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. Dyrektor [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w [...] decyzją z dnia [...], Nr [...], znak: [...] odmówił przyznania J. W. płatności bezpośrednich dla gospodarstwa niskotowarowego. W dniu 1 sierpnia 2006r. skargę na powyższą decyzję w imieniu J. W. wniósł adwokat Z. W. Od skargi nie uiszczono wpisu. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do przepisu art. 230 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, póz. 1270 ze zm.), zwanej dalej ppsa, od skargi pobiera się wpis, zaś według art. 220 § 1 zdanie pierwsze powołanej ustawy sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Zgodnie z art. 221 powołanej ustawy pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone, pozostawia się bez rozpoznania albo odrzuca bez wezwania o uiszczenie opłaty, jeśli pismo podlega opłacie stałej. Z powołanych przepisów wynika, iż w sprawach pism wnoszonych do sądu administracyjnego przez adwokatów lub radców prawnych istnieje z mocy prawa obowiązek jednoczesnego uiszczania opłaty stałej pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania lub jego odrzucenie. W analizowanej sprawie bezsporne jest, iż skarga J. W. na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Ł. z dnia [...], znak: [...] w przedmiocie odmowy przyznania płatności bezpośrednich została sporządzona i wniesiona przez adwokata Z. W., o czym świadczy podpis adwokata na skardze ze wskazaniem jego imienia i nazwiska, koperta zawierająca przedmiotową skargę z adresem Kancelarii Adwokackiej oraz pełnomocnictwo do reprezentowania J. W. w postępowaniu przed sądami administracyjnymi przez tegoż adwokata, a wraz ze skargą nie został uiszczony wpis. Tymczasem, zgodnie z powołanym przepisem art. 221 ppsa, wpis należało uiścić jednocześnie z wniesieniem skargi bez wzywania adwokata do jego uiszczenia. W sprawie tej nie budzi również wątpliwości okoliczność, iż od skargi na powyższą decyzję pobiera się wpis stały. Wpis ten, stosownie do § 2 ust. 3 pkt 5 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193), wynosi 200zł. Wskazany brak fiskalny skutkuje odrzuceniem skargi. Stosownie bowiem do art. 220 § 3 tej ustawy skarga kasacyjna, od której pomimo wezwania nie został uiszczony wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Odrzucenie skargi przez sąd jest równoznaczne z odmową rozpatrzenia sprawy i wydania merytorycznego rozstrzygnięcia w sprawie. Mając powyższe na uwadze, na mocy art. 220 § 3 ustawy -Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w postanowieniu.