II SA/Łd 757/16

PostanowienieWSA w Łodzi2016-12-07

Skład orzekający: Jolanta Rosińska, Arkadiusz Blewązka, Barbara Rymaszewska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez stronę skarżącą jest dopuszczalne w sytuacji, gdy nie zmierza do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności?
Ratio decidendi
Sąd umarza postępowanie sądowoadministracyjne, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę, a cofnięcie to jest dopuszczalne, tzn. nie zmierza do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W przypadku skutecznego cofnięcia skargi, sąd orzeka o umorzeniu postępowania i zwrocie kosztów.
Stan faktyczny
M.S. złożył skargę na postanowienie Wojewody utrzymujące w mocy postanowienie Prezydenta Miasta Ł. o odmowie wstrzymania wykonania decyzji o pozwoleniu na rozbiórkę i budowę. Pełnomocnik skarżącego cofnął skargę. Sąd uznał cofnięcie za dopuszczalne i umorzył postępowanie, orzekając o zwrocie wpisu.
Rozstrzygnięcie
1. Umorzono postępowanie sądowoadministracyjne. 2. Zwrócono skarżącemu kwotę 200 zł tytułem zwrotu wpisu od skargi.

Pełny tekst orzeczenia

Dnia 7 grudnia 2016 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Jolanta Rosińska (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Arkadiusz Blewązka, Sędzia WSA Barbara Rymaszewska, , Protokolant Sekretarz sądowy Aneta Panek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 grudnia 2016 roku sprawy ze skargi M. S. na postanowienie Wojewodę [...] z dnia [...] nr [...], znak: [...] w przedmiocie odmowy wstrzymania wykonania decyzji postanawia: 1. umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne; 2. zwrócić z funduszu Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi na rzecz skarżącego M. S. kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem zwrotu uiszczonego wpisu od skargi, zaksięgowanego w dniu 31 sierpnia 2016 roku pod pozycją [...]. LS Pismem z dnia 30 sierpnia 2016 r. M.S. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na postanowienie Wojewody [...] z dnia [...] nr [...] utrzymujące w mocy postanowienie Prezydenta Miasta Ł. z dnia [...] nr [...] o odmowie wstrzymania wykonania ostatecznej decyzji udzielającej A. L. pozwolenia na rozbiórkę budynku mieszkalnego jednorodzinnego oraz zatwierdzającej projekt budowlany i udzielającej pozwolenia na budowę obejmującego: budowę 2 budynków mieszkalnych wielorodzinnych A i B, 16 budynków mieszkalnych jednorodzinnych w zabudowie szeregowej (zespoły C, D i E), 16 budynków mieszkalnych jednorodzinnych w zabudowie bliźniaczej (zespoły F1, F2, F3, F4, F5, F6, F7 i F8), instalacji zewnętrznych: elektrycznej, wodociągowej i kanalizacji sanitarnej oraz układu komunikacji wewnętrznej z miejscami postojowymi dla samochodów osobowych, na nieruchomości położonej przy ul. A 71 w Ł. (dz. ew. nr 42/2 w obrębie [...]). W odpowiedzi na skargę Wojewoda [...] wniósł o jej oddalenie. W piśmie z dnia 6 grudnia 2016 r. pełnomocnik skarżącego oświadczył w imieniu mocodawcy, że cofa skargę z dnia 30 sierpnia 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2016r., poz. 718 ze zm., dalej p.p.s.a.) skarżący może cofnąć skargę, a cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Cofnięcie skargi oznacza rezygnację strony z kontynuowania postępowania sądowoadministracyjnego. Sąd ma obowiązek uwzględnienia cofnięcia skargi, jeżeli żądanie strony skarżącej w tym zakresie nie jest niedopuszczalne w świetle uregulowania przepisu art. 60 p.p.s.a. Stosownie natomiast do art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. W przedmiotowej sprawie sąd uznał cofnięcie skargi za dopuszczalne i ocenił, że nie zmierza ono ani do obejścia prawa, ani nie powoduje utrzymania w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Mając powyższe na względzie na podstawie art. 60 i art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. sąd orzekł, jak w sentencji. O kosztach postępowania orzeczono zaś stosownie do treści art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. a.tp.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 15.07.2026. · Źródło