II SA/Łd 76/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: , , Przewodniczący Sędzia NSA Ewa Markiewicz, po rozpoznaniu w dniu 18 listopada 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi I.B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie wymiaru usług opiekuńczych postanawia: odrzucić skargę. I.B. wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie wymiaru usług opiekuńczych. Decyzję tą doręczono skarżącej w dniu 5 listopada 2003r., skarga zaś została wniesiona dopiero w dniu 9 stycznia 2004r. Porównanie obu dat dowodzi, iż skarga została wniesiona po terminie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Zgodnie zaś z art. 85 powołanej ustawy czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna, wedle art. 58 § 1 pkt 2 powołanej ustawy sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. W analizowanej sprawie skarga została wniesiona z uchybieniem trzydziestodniowego terminu. Skoro bowiem zaskarżona decyzja została doręczona w dniu 5 listopada 2003r., to 30 dniowy termin, o którym stanowi powołany wyżej przepis art. 53 § 1, rozpoczął swój bieg w dniu 6 listopada, a zakończył w dniu 5 grudnia 2003r. Tymczasem skarga została złożona w urzędzie pocztowym dopiero w dniu 9 stycznia 2004r. W tym stanie faktycznym okoliczność uchybienia przez skarżącą terminowi do dokonania czynności procesowej wniesienia skargi nie budzi żadnych wątpliwości. Dodatkowo należy wyjaśnić, że zgodnie z art. 86 zdanie pierwsze powołanej ustawy, skarżąca może wnieść wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Stosownie do tego przepisu jeśli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez własnej winy, sąd na jej wniosek postanowi o przywrócenie terminu. Wniosek ten, zgodnie z art. 87 powołanej ustawy, wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w terminie siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. We wniosku należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu. Wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie. Mając powyższe na uwadze, na mocy art. 58 § 1 pkt 2 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w postanowieniu.