II SA/Łd 762/17

Dnia 30 listopada 2017 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Jolanta Rosińska po rozpoznaniu w dniu 30 listopada 2017 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie przyznania usług opiekuńczych postanawia: odrzucić skargę. a.tp. A. K. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie przyznania usług opiekuńczych. W odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Ł. wniosło o jej odrzucenie lub ewentualnie oddalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2017 r., poz. 1369), zwanej dalej: "p.p.s.a.", skargę do wojewódzkiego sądu administracyjnego wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Z akt rozpoznawanej sprawy wynika, że zaskarżona decyzja została doręczona skarżącemu w dniu 29 sierpnia 2017 roku, natomiast skarga została wniesiona przez skarżącego do Sądu wcześniej, bowiem w dniu 28 sierpnia 2017 roku. Sąd podjął próbę ustalenia, czy pismo skarżącego z dnia 28 sierpnia 2017 roku stanowi próbę wzruszenia innego aktu organu administracyjnego, jednakże przesyłka zawierająca wezwanie w tym przedmiocie została zwrócona z adnotację "adresat zmarł". W tym stanie rzeczy należało przyjąć, że skarżący skargę do sądu administracyjnego wniósł przedwcześnie, bowiem przed doręczeniem decyzji stanowiącej jej przedmiot. Wniesienie zaś skargi przed doręczeniem skarżącemu decyzji podlegającej zaskarżeniu do sądu administracyjnego nie rodzi skutków prawnych (por. postanowienie NSA z dnia 4 stycznia 2013 r., I OZ 949/12 i z dnia 22 maja 2012 r., I OSK 973/12, dostępne w internetowej Centralnej Bazie Orzeczeń Sądów Administracyjnych, pod adresem orzeczenia.nsa.gov.pl). W konsekwencji okoliczność ta uniemożliwia merytoryczne rozpoznanie skargi i tym samym przesądza o konieczności jej odrzucenia. Z tych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 związku z art. 53 § 1 p.p.s.a. skargę odrzucił. a.tp.