II SA/Łd 763/11
PostanowienieWSA w Łodzi2011-11-15
Skład orzekający: Anna Stępień, Renata Kubot - Szustowska, Czesława Nowak - Kolczyńska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy sąd administracyjny może zawiesić postępowanie w sprawie skargi na uchwałę o miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego do czasu prawomocnego rozstrzygnięcia sprawy dotyczącej zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy?Ratio decidendi
Sąd może zawiesić postępowanie na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 PPSA, gdy rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania, które jest już rozpoczęte. W niniejszej sprawie rozstrzygnięcie dotyczące miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego zależy od prawomocnego rozstrzygnięcia w sprawie zmiany studium, które jest wiążące dla planów miejscowych, dlatego postępowanie zostało zawieszone.Stan faktyczny
B. P. i G. P. złożyli skargę na uchwałę Rady Gminy L. dotyczącą miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Jednocześnie złożyli skargę na uchwałę Rady Gminy L. w sprawie zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy (sygn. II SA/Łd 762/11). Skarżący kwestionowali zapisy miejscowego planu, które opierają się na treści studium, którego zmianę również kwestionują.Rozstrzygnięcie
Zawiesił postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Łodzi na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.Pełny tekst orzeczenia
Dnia 15 listopada 2011 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Stępień, Sędziowie Sędzia WSA Renata Kubot - Szustowska, Sędzia WSA Czesława Nowak - Kolczyńska (spr.), Protokolant Asystent sędziego Marcin Olejniczak, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 listopada 2011 roku przy udziale - sprawy ze skargi B. P. i G. P. na uchwałę Rady Gminy L. z dnia [...] nr [...] w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla obszarów położonych w obrębie geodezyjnym [...] w Gminie L. p o s t a n a w i a: zawiesić postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Łodzi na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.).
B. P. i G. P. wnieśli skargę na uchwałę Rady Gminy L. z dnia [...] roku w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego.
W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej oddalenie.
Podczas rozprawy przeprowadzonej przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Łodzi w dniu 15 listopada 2011 roku pełnomocnik skarżących wniósł o zawieszenie postępowania do czasu prawomocnego zakończenia postępowania w sprawie ze skargi B. P. i G. P. na uchwałę Rady Gminy L. z dnia [...] roku w sprawie uchwalenia zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy (sygnatura akt II SA/Łd 762/11), na mocy art. 125 § 1 pkt 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z regulacją art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), Sąd może zawiesić postępowanie z urzędu jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym.
W wypadku, o którym mowa w cytowanym przepisie, Sąd może zawiesić postępowanie z uwagi na prejudycjalność innego toczącego się postępowania, którego wynik będzie miał wpływ na rozstrzygnięcie sprawy. Warunkiem skorzystania z tej podstawy mającej związek z wynikiem innego postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym, jest wystąpienie sytuacji, w której to inne postępowanie jest już rozpoczęte.
W stanie faktycznym sprawy, strona skarżąca w treści swojej skargi kwestionuje zapisy miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Jednocześnie skarżący wnieśli także skargę na uchwałę w przedmiocie zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy. Sprawa ta oznaczona jest sygnaturą II SA/Łd 762/11.
Konkludując, zapisy miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego mają swoje oparcie w treści studium (czy też jego zmiany) uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy, którą to także uchwałę strona skarżąca kwestionuje w drodze skargi. Na tej podstawie Sąd uznał, że rozstrzygnięcie w sprawie niniejszej, czyli w sprawie skargi na uchwałę w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego zależy od prawomocnego rozstrzygnięcia w sprawie legalności uchwały w sprawie zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy. Zgodnie bowiem z treścią art. 9 ust. 4 ustawy z dnia 27 marca 2003 roku o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. Nr 80, poz. 717 ze zm.), ustalenia studium są wiążące dla organów gminy przy sporządzaniu planów miejscowych.
Wobec powyższego, Sąd na mocy art. 125 § 1 pkt 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w postanowieniu.
k.o.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło