II SA/Łd 768/03

PostanowienieWSA w Łodzi2005-01-18

Skład orzekający: Joanna Sekunda-Lenczewska, Anna Stępień, Ewa Cisowska-Sakrajda

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez stronę skarżącą w sprawie, która została wniesiona do Naczelnego Sądu Administracyjnego przed dniem 1 stycznia 2004 r., a następnie przekazana do rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu, jest dopuszczalne i jakie są tego konsekwencje?
Ratio decidendi
Sąd uznał cofnięcie skargi za dopuszczalne, ponieważ sprawa została wniesiona do NSA przed 1 stycznia 2004 r. i zgodnie z przepisami przejściowymi podlegała rozpoznaniu przez WSA. Cofnięcie skargi wiąże sąd, chyba że zmierza do obejścia prawa lub utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności. W związku z tym, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 PPSA, sąd umorzył postępowanie.
Stan faktyczny
Strony D.S. i S.S. wniosły skargę do Naczelnego Sądu Administracyjnego na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł., która utrzymała w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego nakazującą rozbiórkę ogrodzenia. Skarżący argumentowali, że sąsiad wyraził zgodę na budowę. Następnie skarżący cofnęli skargę. Sprawa, ze względu na datę wniesienia skargi, została przekazana do rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Łodzi.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym i nakazano zwrot skarżącym kwoty 10 zł tytułem zwrotu wpisu sądowego.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Sekunda-Lenczewska, Sędziowie Sędzia NSA Anna Stępień (spr.), Asesor Ewa Cisowska-Sakrajda, Protokolant referent-stażysta Izabela Wędrak, po rozpoznaniu w dniu 18 stycznia 2005 r. na rozprawie sprawy ze skargi D.S. i S.S. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z dnia [...] Nr [...] znak: [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki p o s t a n a w i a: 1) umorzyć postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym; 2) nakazać wypłatę z kasy Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi solidarnie na rzecz D. i S.S. kwotę 10 zł (dziesięć) tytułem zwrotu wpisu sądowego uiszczonego w dniu 4 czerwca 2003 r. pod pozycją 855. IISA/Łd 768/03 Uzasadnienie Decyzją z dnia [...][...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w Ł. po rozpatrzeniu odwołania D. i S.S. od decyzji Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z dnia [...], nakazującej skarżącym rozbiórkę ogrodzenia wewnętrznego o wysokości 2,50 m, rozdzielającego posesje położone w Ł. przy ul. A 26 i 24a, w oparciu o art. 138 § 1 pkt 1 kpa utrzymał w mocy decyzję organu I instancji. Uznano, że wskazana wyżej inwestycja miała charakter samowolny, bez wymaganego prawem zgłoszenia, dlatego też na podstawie art. 51 ust. 1 pkt 1 w zw. z art. 51 ust. 4 ustawy z dnia 7 lipca 1994r. – Prawo budowlane ( Dz.U. nr 89, poz. 414 ze zm. ) zachodziła podstawa do wydania nakazu rozbiórki. W dniu 22 maja 2003r. D. i S.S. wnieśli skargę do Naczelnego Sądu Administracyjnego, domagając się uchylenia krzywdzącej dla nich decyzji, podnosząc, iż sąsiad, który zainicjował postępowanie administracyjne, wyraził zgodę na budowę ogrodzenia. W odpowiedzi na skargę strona przeciwna wniosła o jej oddalenie. W piśmie z dnia 5 stycznia skarżący cofnęli przedmiotową skargę. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Na wstępie należy podnieść, iż stosownie do treści art. 97 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz.U. nr 153, poz. 1271 i nr 228 z 2003r., poz. 2261 ) sprawy, w których skargi zostały wniesione do Naczelnego Sądu Administracyjnego przed dniem 1 stycznia 2004r. i postępowanie nie zostało zakończone, podlegają rozpoznaniu przez właściwe sądy administracyjne na podstawie przepisów ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Taka sytuacja ma miejsce w przedmiotowej sprawie. Zgodnie z art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz.U. nr 153, poz. 1270 ) skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Mając na uwadze podane okoliczności sprawy Sąd uznał za dopuszczalne cofnięcie skargi i dlatego też na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 wskazanej wyżej ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. ( Dz.U. nr 153, poz. 1270 ) umorzył postępowanie. W przedmiocie zwrotu wpisu sądowego Sąd orzekł w oparciu o art. 46 ust. 2 ustawy z dnia 11 maja 1995r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym ( Dz.U. nr 74, poz. 368 ze zm. ) w zw. z art. 97 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz.U. nr 153, poz.1271 ).

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło