II SA/Łd 773/12

Dnia 19 lutego 2013 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Grzegorz Szkudlarek po rozpoznaniu w dniu 19 lutego 2013 roku na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej A. S. – S. i W. S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 21 listopada 2012 roku w sprawie ze skargi A. S. – S. i W. S. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z dnia [...], Nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na wznowienie robót budowlanych p o s t a n a w i a: - odrzucić skargę kasacyjną A. S. – S. a.bł. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi wyrokiem z dnia 21 listopada 2012 roku, oddalił skargę A. S. – S. i W. S. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na wznowienie robót budowlanych. Dnia 23 listopada 2012 roku skarżący wniósł o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia wyroku. W dniu 2 stycznia 2013 roku doręczono skarżącemu odpis wyroku wraz z uzasadnieniem. W dniu 1 lutego 2013 roku wpłynęła skarga kasacyjna wniesiona w imieniu A. S. – S. i W. S.. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga kasacyjna wniesiona w imieniu skarżącej podlega odrzuceniu. Zgodnie z uregulowaniem przepisu art. 178 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2012 roku, poz. 270 ze zm.), wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną z innych przyczyn niedopuszczalną. W sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku (art. 141 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi) i doręcza się tylko tej stronie, która złożyła wniosek (art. 142 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi). Skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem (art. 177 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi). W stanie faktycznym sprawy, Wojewódzki Sąd Administracyjny w dniu 21 listopada 2012 roku ogłosił wyrok oddalający skargę na decyzję w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na wznowienie robót budowlanych. Bezspornym jest, że skarżąca nie złożyła wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku. Brak wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku oddalającego skargę, skutkuje tym, iż strona pozbawiona jest możliwości wniesienia skargi kasacyjnej od takiego wyroku. Brak uzasadnienia stanowi bowiem "inną przyczynę" niedopuszczalności skargi kasacyjnej, uzasadniającą jej odrzucenie (por. np. postanowienia NSA z dnia 12 maja 2010 roku, II OZ 422/10 i z dnia 7 lipca 2004 roku, GZ 25/04, dostępne w internetowej Centralnej Bazie Orzeczeń Sądów Administracyjnych pod adresem orzeczenia.nsa.gov.pl). W konkluzji wyjaśnić należy, iż pełnomocnik wniósł skargę kasacyjną w imieniu obojga skarżących, tym niemniej wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku oddalającego skargę złożył jedynie skarżący. Z treści rzeczonego wniosku bezspornie wynika, iż pochodzi on wyłącznie od jego autora. Z racji tego, że skarżąca nie złożyła wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku, nie może być skutecznie wniesiona w jej imieniu skarga kasacyjna od tego wyroku. W tej sytuacji skarga kasacyjna podlega odrzuceniu na podstawie art. 178 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Wobec powyższego, Wojewódzki Sąd Administracyjny, orzekł jak w postanowieniu. a.bł.