II SA/Łd 773/17

Dnia 17 października 2017 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Jolanta Rosińska po rozpoznaniu w dniu 17 października 2017 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku S. U. o przywrócenie terminu do uzupełnienia wpisu sądowego od skargi w sprawie ze skargi S. U. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego od decyzji w sprawie środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia postanawia: przywrócić termin do uzupełnienia wpisu od skargi. a.bł. Pismem z dnia 14 marca 2017 r. S. U. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego od decyzji w sprawie środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia polegającego na budowie czterech kurników wraz z infrastrukturą towarzyszącą na terenie istniejącego zespołu inwentarskiego dla chowu brojlerów kurzych na działce nr 911/2 w miejscowości Z., gmina G., pow. [...], woj. [...] wraz ze zmianami w funkcjonowaniu istniejącej instalacji. Zarządzeniami Przewodniczącego Wydziału II z dnia 18 kwietnia 2017 r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 zł oraz uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie jej 2 odpisów. Odbiór powyższego wezwania strona skarżąca pokwitowała w dniu 28 kwietnia 2017 r. W dniu 5 maja 2017 r. skarżący przedłożył 2 własnoręcznie podpisane odpisy skargi. Ponadto, w dniu 5 maja 2017 r. skarżący uiścił na rachunek Sądu kwotę 100 zł oraz w dniu 7 maja 2017 r. kwotę 100 zł. Postanowieniem z dnia 18 maja 2017 r., wobec nie uiszczenia w zakreślonym terminie wpisu sądowego w kwocie należnej tj. 200 zł, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi odrzucił skargę S. U. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego od decyzji w sprawie środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia. Pismem z dnia 5 czerwca 2017 r. S. U. wniósł zażalenie na postanowienie Sądu z dnia 18 maja 2017 r. podnosząc, że z powodu problemów z połączeniem internetowym nie mógł dokonać pełnej wpłaty wpisu sądowego. Postanowieniem z dnia 22 września 2017 r. Naczelny Sąd Administracyjny uchylił zaskarżone postanowienie, wskazując, że pismo skarżącego z dnia 5 czerwca 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi powinien potraktować jako wniosek o przywrócenie terminu do uzupełnienia wpisu sądowego. Następnie zarządzeniem sędziego sprawozdawcy z dnia 6 października 2017 r. uznano pismo skarżącego z dnia 5 czerwca 2017 r. za wniosek o przywrócenie terminu do uzupełnienia wpisu sądowego, a sprawę skierowano do rozpoznania na posiedzeniu niejawnym w przedmiocie w/w wniosku. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 85 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.) - w skrócie: "p.p.s.a." - czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna. Z kolei w myśl art. 86 § 1 p.p.s.a. jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Postanowienie o przywróceniu terminu albo odmowie jego przywrócenia może być wydane na posiedzeniu niejawnym. Wniosek skarżącego podlega uwzględnieniu, bowiem spełnia wszystkie warunki formalne określone w art. 87 § 1 - § 4 p.p.s.a. Pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu skarżący złożył w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu (doręczenia postanowienia o odrzuceniu skargi), uzupełnił jednocześnie wpis sądowy, a ponadto uprawdopodobnił okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu. Podnoszone przez skarżącego w piśmie z dnia 5 czerwca 2017 r. argumenty są racjonalne i prawdopodobne. Mając powyższe na uwadze Sąd, na podstawie art. 86 § 1 p.p.s.a., orzekł o przywróceniu terminu do uzupełnienia wpisu sądowego. a.bł.