II SA/Łd 774/24

Dnia 21 listopada 2024 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Robert Adamczewski po rozpoznaniu 21 listopada 2024 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. K. i B. K. na postanowienie Łódzkiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Łodzi z 20 września 2024 roku Nr 164/2024, znak: WOP.7722.60.2024.DB w przedmiocie nałożenia obowiązku przedstawienia dokumentacji związanej z budową budynku gospodarczo-magazynowego p o s t a n a w i a: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić z funduszu Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi solidarnie na rzecz skarżących A. K. i B. K. kwotę 100 (sto) złotych tytułem nienależnie uiszczonego wpisu sądowego, zaksięgowaną 31 października 2024 roku pod pozycją [...]. ał Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi wpłynęła skarga A.K. i B. K. na postanowienie Łódzkiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Łodzi z 20 września 2024 roku (Nr 164/2024, znak: WOP.7722.60.2024.DB) w przedmiocie nałożenia obowiązku przedstawienia dokumentacji związanej z budową budynku gospodarczo-magazynowego. Zarządzeniami z 21 października 2024 roku skarżących solidarnie wezwano – w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi – do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 złotych i wskazania numerów PESEL. Wezwanie powyższe doręczono skarżącym 29 października 2024 roku. W terminie zakreślonym do dokonania czynności skarżący uiścili wpis sądowy w kwocie 100 zł, jednak nie wskazali swoich numerów PESEL. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje: Stosownie do art. 57 § 1 w zw. z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b ustawy z 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj.: Dz.U. z 2024 r., poz. 935 ze zm.) [dalej: ustawa p.p.s.a.], skarga jako pierwsze pismo w sprawie powinna zawierać numer PESEL strony skarżącej, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Niezachowanie określonego w art. 46 § 2 pkt 1 lit. b ustawy p.p.s.a. wymogu podania w skardze, będącej pierwszym pismem w sprawie, numeru PESEL jest brakiem formalnym, który powinien być uzupełniony w trybie art. 49 § 1 w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy p.p.s.a., bez względu na to czy ten numer znajduje się w aktach administracyjnych, którymi dysponuje sąd (por. uchwała Naczelnego Sądu Administracyjnego z 3 lipca 2023 r., II GPS 3/22). Stosownie do art. 49 § 1 ustawy p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Nieuzupełnienie braków formalnych skargi w terminie skutkuje jej odrzuceniem, o czym stanowi art. 58 § 1 pkt 3 ustawy p.p.s.a. W niniejszej sprawie skarżący zostali solidarnie zobowiązani do uzupełnienia braków skargi poprzez uiszczenie wpisu sądowego od skargi oraz wskazanie numerów PESEL. Wezwania do uzupełnienia powyższych braków skarżący otrzymali 29 października 2024 roku, o czym świadczą znajdujące się w aktach zwrotne potwierdzenia odbioru korespondencji (k. 30-31 akt sądowych). Wskazane wezwania zawierały szczegółowe pouczenia co do terminu wypełnienia obowiązku nałożonego na stronę oraz skutków jego niedochowania. W przewidzianym prawem terminie strona skarżąca uiściła jedynie wymagany wpis od skargi. Skarżący jednak nie podali swoich numerów PESEL. Siedmiodniowy termin do uzupełnienia wskazanego braku skargi upłynął bezskutecznie 5 listopada 2024 roku. Powyższe, stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 ustawy p.p.s.a., obliguje sąd do odrzucenia skargi. Z tych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w pkt 1 postanowienia. O zwrocie uiszczonego wpisu sądowego od skargi Sąd orzekł w pkt 2 postanowienia w oparciu o art. 232 § 1 pkt 1 powoływanej ustawy p.p.s.a. IB