II SA/Łd 783/19

Dnia 29 października 2019 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodnicząca: Sędzia WSA Jolanta Rosińska po rozpoznaniu w dniu 29 października 2019 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze sprzeciwu A. K. od decyzji [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie stwierdzenia wykonania obowiązku doprowadzenia budynku do stanu zgodnego z prawem postanawia: odrzucić sprzeciw. a.bł. Pismem z dnia 14 sierpnia 2019 r. A. K. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi sprzeciw od decyzji [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie stwierdzenia wykonania obowiązku doprowadzenia budynku do stanu zgodnego z prawem. Jak wynika z akt administracyjnych zaskarżoną decyzję doręczono skarżącej w dniu 19 lipca 2019 r. W decyzji zawarto pouczenie o prawie wniesienia sprzeciwu do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi, za pośrednictwem organu, w terminie 14 dni od daty doręczenia. W odpowiedzi na sprzeciw [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego wniósł o jego oddalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Sprzeciw podlega odrzuceniu. Na wstępie wyjaśnić należy, że instytucja sprzeciwu od decyzji wprowadzona została do ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r. poz. 1369, ze. zm., powoływana dalej jako: "p.p.s.a.") ustawą z dnia 7 kwietnia 2017 roku o zmianie ustawy - Kodeks postępowania administracyjnego oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2017 r. poz. 935) i obowiązuje od 1 czerwca 2017 roku. Regulacja dotycząca sprzeciwu od decyzji zawarta została w dziale III rozdziale 3 a p.p.s.a. (art. 64 a – 64 e). W myśl art. 64 a p.p.s.a. sprzeciw przysługuje od decyzji, o której mowa w art. 138 § 2 K.p.a., tj. od decyzji organu odwoławczego uchylającej w całości decyzję organu I instancji i przekazującej sprawę temu organowi do ponownego rozpatrzenia. Zgodnie z art. 64 b § 1 p.p.s.a. do sprzeciwu od decyzji stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej. Z kolei stosownie do art. 64 c § 1 p.p.s.a. sprzeciw od decyzji wnosi się w terminie czternastu dni od dnia doręczenia skarżącemu decyzji. W przedmiotowej sprawie kwestionowana decyzja została doręczona skarżącej w dniu 19 lipca 2019 r., a zatem termin do wniesienia sprzeciwu od decyzji upływał w dniu 2 sierpnia 2019 r. Wobec tego uznać należało, że przedmiotowy sprzeciw z dnia 14 sierpnia 2019 r. został złożony po upływie terminu do jego wniesienia, a zatem jako spóźniony podlega odrzuceniu. Z uwagi na powyższe okoliczności Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 p.p.s.a. w zw. z art. 64b § 1 i art. 64c § 1, orzekł jak w sentencji postanowienia. a.bł.