II SA/Łd 785/14

PostanowienieWSA w Łodzi2014-11-14

Skład orzekający: Leszek Foryś

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy osobie fizycznej, która uiściła już część kosztów sądowych (wpis od skargi), można przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od pozostałych kosztów sądowych i ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika?
Ratio decidendi
Osobie fizycznej można przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść żadnych kosztów postępowania. Jeśli jednak wnioskodawca uiścił już część kosztów (np. wpis od skargi), wniosek o zwolnienie od tych już poniesionych kosztów podlega oddaleniu. W pozostałym zakresie, przy wykazaniu trudnej sytuacji materialnej, prawo pomocy może zostać przyznane, obejmując zwolnienie od pozostałych kosztów oraz ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika.
Stan faktyczny
Skarżący E.O. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, domagając się zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia radcy prawnego. Wniosek został złożony po oddaleniu przez WSA w Łodzi jego skargi na decyzję WINB w przedmiocie nakazu rozbiórki. Skarżący wykazał niskie dochody z emerytury, utrzymanie gospodarstwa domowego z żoną oraz stałe wydatki. Wskazał, że uiścił już wpis od skargi w wysokości 500 zł.
Rozstrzygnięcie
Postanowieniem przyznano skarżącemu prawo pomocy poprzez ustanowienie radcy prawnego oraz zwolnienie od kosztów sądowych ponad kwotę uiszczonego już wpisu sądowego w wysokości 500 zł, a w pozostałym zakresie wniosek oddalono.

Pełny tekst orzeczenia

Dnia 14 listopada 2014 roku Starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi - Wydział II - Leszek Foryś po rozpoznaniu w dniu 14 listopada 2014 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku E.O. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego w sprawie ze skargi E.O. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki samowolnie rozpoczętej budowy postanawia 1/ przyznać skarżącemu prawo pomocy poprzez ustanowienie radcy prawnego oraz zwolnienie od kosztów sądowych ponad kwotę uiszczonego już wpisu sądowego od skargi w wysokości 500 (pięćset) złotych; 2/ oddalić wniosek w pozostałym zakresie. lf II SA/Łd 785/14 Uzasadnienie Wyrokiem z dnia 21 października 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi oddalił skargę E.O. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki samowolnie rozpoczętej budowy. Po złożeniu wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku, skarżący zwrócił się do Sądu o zwolnienie go od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego. Ze złożonego na urzędowym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej oraz z oświadczenia o stanie rodzinnym i majątkowym wynika, że skarżący prowadzi gospodarstwo domowe z żoną. Małżeństwo utrzymuje się jedynie z emerytury skarżącego w wysokości 2200 zł netto i mieszka w 250-metrowym domu. Wskazując na stałe wydatki, skarżący stwierdził, że nie stać go na uiszczenie kosztów sądowych i wynajęcie we własnym zakresie profesjonalnego pełnomocnika. Oświadczył również, że nie zatrudnia ani nie pozostaje w innym stosunku prawnym z adwokatem czy radcą prawnym. Referendarz sądowy zważył, co następuje: Z treści przepisów art. 243 § 1, art. 244 § 1, art. 245, art. 246 oraz art. 252 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz.U. z 2012 r. poz. 270), dalej p.p.s.a., wynika, że osobie fizycznej może być przyznane na jej wniosek prawo pomocy w zakresie całkowitym, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, w zakresie częściowym zaś, gdy wykaże że nie jest w stanie uiścić pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Wykazanie powyższych okoliczności powinno nastąpić poprzez złożenie na urzędowym formularzu stosownego oświadczenia obejmującego dokładne dane o stanie rodzinnym i majątkowym. Od Sądu zależy uznanie oświadczenia za wystarczające dla przyznania prawa pomocy we wskazanym zakresie. W tej sytuacji uznać należało, że wniosek skarżącego zasługuje na uwzględnienie, choć nie w pełnym zakresie. Należy bowiem podnieść, że skarżący uiścił wpis od skargi w wysokości 500 zł, zaksięgowany w dniu 7 sierpnia 2014 r. pod poz. 3104. Skoro zatem miał środki na uiszczenie wpisu sądowego - wniosek o zwolnienie od kosztów należało w tej części oddalić. W pozostałym zakresie jednak referendarz sądowy doszedł do przekonania, że skarżący nie jest w stanie ponieść kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i zony, jak również kosztów wynajęcia profesjonalnego doradcy. Biorąc pod uwagę niskie dochody uzasadnione jest, zdaniem referendarza sądowego, przyznanie wnioskodawcy prawa pomocy poprzez zwolnienie go od kosztów sądowych pond kwotę uiszczonego już wpisu sądowego oraz poprzez ustanowienie radcy prawnego. Wobec powyższego na podstawie art. 245 § 2 i 3 i art. 246 § 1 pkt 1 i 2 w związku z art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak w postanowieniu. lf

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło