II SA/Łd 791/09
PostanowienieWSA w Łodzi2009-10-27
Skład orzekający: Sędzia NSA Anna Stępień
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga do sądu administracyjnego może być wniesiona na postanowienie organu pierwszej instancji, od którego przysługuje zażalenie?Ratio decidendi
Skarga do sądu administracyjnego jest niedopuszczalna, jeśli strona nie wyczerpała środków zaskarżenia przysługujących jej w postępowaniu administracyjnym. W przypadku postanowienia organu pierwszej instancji, od którego przysługuje zażalenie do organu wyższego stopnia, wniesienie skargi do sądu administracyjnego przed złożeniem zażalenia stanowi naruszenie wymogu wyczerpania środków zaskarżenia.Stan faktyczny
T.O. złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. odmawiające wydania uwierzytelnionej kserokopii dokumentacji fotograficznej. Organ wniósł o odrzucenie skargi, wskazując, że od postanowienia organu pierwszej instancji przysługiwało zażalenie do Głównego Urzędu Nadzoru Budowlanego.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Dnia 27 października 2009 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi –Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Stępień po rozpoznaniu w dniu 27 października 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T.O. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy wydania uwierzytelnionej kserokopii dokumentacji fotograficznej postanawia: odrzucić skargę. B.C.
II SA/Łd 791/09
UZASADNIENIE
W dniu 9 września 2009 r. T.O. zaskarżył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy wydania uwierzytelnionej kserokopii dokumentacji fotograficznej.
W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej odrzucenie wskazując, iż przedmiotem skargi jest postanowienie organu I instancji, od którego skarżącemu przysługiwało zażalenie do Głównego Urzędu Nadzoru Budowlanego.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z treścią art. 52 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich (§ 1). Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie (§ 2).
W rozpoznawanej sprawie tryb, o którym wyżej mowa nie został wyczerpany. Przedmiotem skargi T.O. jest bowiem postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z dnia [...] r. o odmowie wydania uwierzytelnionej kserokopii dokumentacji fotograficznej, a więc postanowienie organu I instancji. Od powyższego rozstrzygnięcia stronie przysługiwało prawo do złożenia środka odwoławczego w postaci zażalenia. Zażalenie zgodnie z pouczeniem, zawartym w uzasadnieniu postanowienia należało wnieść do Głównego Urzędu Nadzoru Budowlanego w W. za pośrednictwem organu, który wydał postanowienie w terminie 7 dni, licząc od dnia doręczenia niniejszego postanowienia.
Skoro zatem strona zaskarżyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi postanowienie organu I instancji skargę, jako niedopuszczalną należało odrzucić.
O powyższym Sąd orzekł w sentencji postanowienia na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w związku z art. 52 § 1, art. 58 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
B.C.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło