II SA/Łd 797/11

Dnia 6 września 2011 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Renata Kubot - Szustowska po rozpoznaniu w dniu 6 września 2011 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. K. na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] roku nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji własnej dotyczącej odmowy przyznania uprawnienia do świadczenia pieniężnego p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. J. K. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] roku nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji własnej dotyczącej odmowy przyznania uprawnienia do świadczenia pieniężnego. Wskazać należy, iż stosownie do treści art. 52 §1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1279 ze zm.), dalej p.p.s.a. skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie (§2). Natomiast zgodnie z art. 127 § 3 ustawy z dnia 14.czerwca 1960 roku - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 roku, Nr 98, poz. 1071 ze zm.) od decyzji wydanej w pierwszej instancji przez ministra (w rozpatrywanej sprawie Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych) lub samorządowe kolegium odwoławcze nie służy odwołanie, jednakże strona niezadowolona z decyzji może zwrócić się do tego organu z wnioskiem o ponownie rozpatrzenie sprawy; do wniosku tego stosuje się odpowiednio przepisy dotyczące odwołań od decyzji. W okolicznościach niniejszej sprawy skarżąca nie wyczerpała środków zaskarżenia, o których mowa w cytowanym wyżej przepisie art. 52 § 1 p.p.s.a., mimo prawidłowego jej pouczenia zawartego w decyzji z dnia 24 maja 2011 roku, w któ®ej organ wskazał, że strona w terminie 14 dni od dnia doręczenia decyzji, może zwrócić się do Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy. Skarżąca z pominięciem wskazanego wyżej trybu postępowania wystąpiła ze skargą do Sądu, naruszając powołany przepis art. 52 § 1, w związku z art. 52 § 2 p.p.s.a. Biorąc powyższe pod uwagę, Sad na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a., odrzucił skargę jako niedopuszczalną. ar