II SA/Łd 798/18

PostanowienieWSA w Łodzi2018-10-25

Skład orzekający: Leszek Foryś

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy osobie fizycznej, która wykazała spełnienie przesłanek z art. 246 § 1 pkt 1 i 2 PPSA, należy przyznać prawo pomocy w zakresie zastępstwa prawnego poprzez ustanowienie adwokata, mimo wcześniejszego przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych?
Ratio decidendi
Sąd uznał, że przyznanie prawa pomocy w zakresie zastępstwa prawnego poprzez ustanowienie adwokata jest uzasadnione, jeśli strona w sposób dostateczny wykazała spełnienie przesłanek określonych w art. 246 § 1 pkt 1 i 2 PPSA, nawet jeśli wcześniej przyznano jej prawo pomocy w zakresie częściowym (zwolnienie od kosztów sądowych). Postępowanie w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych podlega umorzeniu jako zbędne w przypadku wcześniejszego przyznania takiego prawa.
Stan faktyczny
Skarżący K.H. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata, w sprawie ze skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. odmawiającą ustalenia warunków zabudowy. Skarżący przedstawił swoją trudną sytuację materialną, wskazując na niskie dochody rodziny i posiadanie jedynie ograniczonego majątku. Wcześniej przyznano mu już prawo pomocy w zakresie częściowym (zwolnienie od kosztów sądowych).
Rozstrzygnięcie
Postanowiono umorzyć postępowanie w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz przyznać skarżącemu prawo pomocy w zakresie dotyczącym zastępstwa prawnego poprzez ustanowienie adwokata.

Pełny tekst orzeczenia

Dnia 25 października 2018 roku Starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi - Leszek Foryś po rozpoznaniu w dniu 25 października 2018 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku K.H. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi K.H. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie odmowy ustalenia warunków zabudowy postanawia 1/ umorzyć postępowanie w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, 2/ przyznać skarżącemu prawo pomocy w zakresie dotyczącym zastępstwa prawnego poprzez ustanowienie adwokata. lf II SA/Łd 798/18 Uzasadnienie K. H. zwrócił się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi o zwolnienie go od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata, w sprawie z jego skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] w przedmiocie odmowy ustalenia warunków zabudowy. Ze złożonego wniosku oraz z oświadczenia o stanie rodzinnym i majątkowym, a także z dodatkowych dokumentów znajdujących się w aktach sprawy, wynika, że skarżący prowadzi gospodarstwo domowe z żoną, teściową i trzema córkami. Skarżący jest bezrobotny, a rodzina utrzymuje się z emerytury jego teściowej w kwocie 1300 zł, świadczenia opiekuńczego jego żony w wysokości 520 zł, a także świadczenia wychowawczego i rodzinnego – razem 624 zł. Skarżący oprócz 53-metrowego spółdzielczego lokalu mieszkalnego i nieruchomości rolnej (1,28 ha) nie wykazał żadnego majątku. Wskazując na stałe miesięczne wydatki skarżąc stwierdził, że nie stać go na uiszczenie kosztów sądowych. Oświadczył także, że nie zatrudnia i nie pozostaje w innym stosunku prawnym z adwokatem i radcą prawnym. Referendarz sądowy zważył, co następuje: Z treści art. 243 § 1, art. 244 § 1, art. 245, art. 246 oraz art. 252 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2018 r. poz. 1302), dalej p.p.s.a., wynika, że osobie fizycznej może być przyznane na jej wniosek prawo pomocy w zakresie całkowitym, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, w zakresie częściowym zaś, gdy wykaże że nie jest w stanie uiścić pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Wykazanie powyższych okoliczności powinno nastąpić poprzez złożenie na urzędowym formularzu stosownego oświadczenia obejmującego dokładne dane o stanie rodzinnym i majątkowym. Od Sądu zależy uznanie oświadczenia za wystarczające dla przyznania prawa pomocy we wskazanym zakresie. Przede wszystkim zwrócić należy uwagę na fakt, że postanowieniem z dnia 14 września 2018 r. skarżącemu przyznane zostało prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Z tego też względu postępowanie w tym zakresie podlega umorzeniu jako zbędne. Z kolei mając na uwadze sytuację materialną, przedstawioną przez skarżącego, za uzasadnione należy uznać przyznanie wnioskodawcy prawa pomocy w części poprzez ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika w osobie adwokata. Strona w sposób dostateczny wykazała, że zostały spełnione przesłanki, o których mowa w art. 246 § 1 pkt 1 i 2. Wobec powyższego, działając na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 i art. 245 § 3 oraz art. 249a i art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak w postanowieniu. lf

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło