II SA/Łd 799/15

Dnia 18 listopada 2015 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sławomir Wojciechowski po rozpoznaniu w dniu 18 listopada 2015 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie określenia środowiskowych uwarunkowań dla przedsięwzięcia p o s t a n a w i a: - odrzucić skargę. a.bł. J. D. wniósł skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] w przedmiocie określenia środowiskowych uwarunkowań dla przedsięwzięcia. Zarządzeniami Przewodniczącego z dnia 21 września 2015 roku skarżący został wezwany – w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi – do nadesłania odpisu skargi oraz do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 200 (dwieście) zł. Zarządzenia uznano za doręczone skarżącemu z dniem 9 października 2015 roku. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Odrzucenie skargi równoznaczne jest z odmową rozpatrzenia sprawy i wydania rozstrzygnięcia o charakterze merytorycznym. Przepis art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 roku, poz. 270 ze zm., dalej jako: "P.p.s.a."), wprowadził dwojakiego rodzaju wymagania, jakim powinna odpowiadać skarga. Przede wszystkim skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności; oznaczenie organu, którego działania lub bezczynności skarga dotyczy; określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego. Jak każde pismo strony skarga powinna zawierać elementy wskazane w art. 46 i 47 P.p.s.a. Do skargi należy dołączyć jej odpisy i odpisy załączników (art. 47 § 1 P.p.s.a.). Od skargi pobiera się wpis (art. 230 § 1 i § 2 P.p.s.a.). Zarządzenia z dnia 21 września 2015 roku mocą, których wezwano skarżącego do nadesłania odpisu skargi oraz do uiszczenia wpisu od skargi, zostały uznane za doręczone z dniem 9 października 2015 roku, zatem siedmiodniowy termin na ich wykonanie ekspirował z dniem 16 października 2015 roku. Mimo upływu terminu skarżący nie uzupełnił braków skargi, ani nie złożył wniosku o przyznanie prawa pomocy. W tej sytuacji skarga, na mocy art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 P.p.s.a., podlega odrzuceniu. a.bł.