II SA/Łd 80/18

PostanowienieWSA w Łodzi2018-05-11

Skład orzekający: Leszek Foryś

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy osobie fizycznej, która została zwolniona z obowiązku ponoszenia kosztów sądowych w sprawie, należy przyznać prawo pomocy w zakresie ustanowienia adwokata, jeśli złożyła wniosek na nieurzędowym formularzu, ale jej sytuacja materialna i rodzinna uzasadnia przyznanie pomocy?
Ratio decidendi
Osobie fizycznej, która została zwolniona z obowiązku ponoszenia kosztów sądowych, należy przyznać prawo pomocy w zakresie ustanowienia adwokata, jeśli jej sytuacja materialna i rodzinna uzasadnia takie przyznanie, nawet jeśli wniosek nie został złożony na urzędowym formularzu, a jedynie na formularzu PPF, który zachował aktualność.
Stan faktyczny
Z.K. złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi wniosek o przyznanie prawa pomocy poprzez ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi na postanowienie Wojewody dotyczące umorzenia postępowania zażaleniowego w przedmiocie zawieszenia postępowania w sprawie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę. Skarżąca została wcześniej zwolniona z obowiązku ponoszenia kosztów sądowych. Z oświadczenia o stanie rodzinnym i majątkowym wynika, że skarżąca utrzymuje się z renty rodzinnej, mieszka w mieszkaniu będącym jej własnością, a jej dochody i wydatki nie pozwalają na wynajęcie pełnomocnika.
Rozstrzygnięcie
Przyznano skarżącej prawo pomocy w zakresie dotyczącym zastępstwa prawnego poprzez ustanowienie adwokata.

Pełny tekst orzeczenia

Dnia 11 maja 2018 roku Starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi - Leszek Foryś po rozpoznaniu w dniu 11 maja 2018 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku Z.K. o przyznanie prawa pomocy poprzez ustanowienia adwokata w sprawie ze skargi Z.K. na postanowienie Wojewody [...] z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania zażaleniowego dotyczącego zawieszenia postępowania w sprawie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę postanawia przyznać skarżącej prawo pomocy w zakresie dotyczącym zastępstwa prawnego poprzez ustanowienie adwokata. lf II SA/Łd 80/18 Uzasadnienie Z.K. zwróciła się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi o ustanowienie adwokata, w sprawie z jej skargi na postanowienie Wojewody [...] z dnia [...] w przedmiocie umorzenia postępowania zażaleniowego dotyczącego zawieszenia postępowania w sprawie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę. Wprawdzie skarżąca nie złożyła wniosku na wymaganym urzędowym formularzu, ale wobec faktu, że w dniu 5 kwietnia 2018 r. skarżąca zwolniona została z obowiązku ponoszenia kosztów sądowych w niniejszej sprawie, uznać należało, że złożony wówczas formularz PPF zachował swoją aktualność i nie ma konieczności wzywania skarżącej do ponownego jego wypełniania i złożenia. Z oświadczenia o stanie rodzinnym i majątkowym wynika, że skarżąca prowadzi samodzielne gospodarstwo domowe. Skarżąca utrzymuje się renty rodzinnej w kwocie 2400 zł, mieszka w 48-metrowym mieszkaniu (będącym jej własnością w 3/4 części). Wskazując na stałe miesięczne wydatki, a także na swój stopień niepełnosprawności, skarżąca stwierdziła, że nie stać jej na wynajęcie pełnomocnika. Referendarz sądowy zważył, co następuje: Stosownie do art. 243 § 1 i art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2017 r. poz. 1369 ze zm.), dalej p.p.s.a., osobie fizycznej przyznaje się, na jej wniosek, prawo pomocy w zakresie częściowym, jeżeli wykaże, iż nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Wykazanie powyższych okoliczności powinno nastąpić poprzez złożenie stosownego oświadczenia obejmującego dokładne dane o stanie rodzinnym i majątkowym. Zgodnie zaś z art. 245 § 3 prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje m.in. tylko ustanowienie adwokata. Mając na uwadze sytuację rodzinną oraz materialną, przedstawioną przez skarżącą, za uzasadnione należy uznać przyznanie wnioskodawczyni prawa pomocy poprzez ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika w osobie adwokata. Strona w sposób dostateczny wykazała, że zostały spełnione przesłanki, o których mowa w art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a., o czym świadczy sytuacja osobista i materialna, którą kształtują w przede wszystkim niewielkie dochody. Wobec powyższego, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 i art. 245 § 3 oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak w postanowieniu. lf

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło