II SA/Łd 800/08

A.G. - Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi - Wydział II po rozpoznaniu w dniu 28 listopada 2008 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku A.Z. o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi A.Z. na postanowienie Wojewody [...] z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania p o s t a n a w i a przyznać A.Z. prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. AG II SA/Łd 800/08 U Z A S A D N I E N I E A.Z., reprezentowana przez pełnomocnika w osobie radcy prawnego, wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi na postanowienie Wojewody [...] z dnia [...] stwierdzające, iż odwołanie od decyzji Starosty [...] w przedmiocie odszkodowania za nieruchomość zajętą pod drogę publiczną zostało wniesione z uchybieniem terminu. Jednocześnie skarżąca wystąpiła z żądaniem przyznania prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 13 października 2008 r. skarżąca została wezwana do złożenia oświadczenia o stanie rodzinnym, dochodach i majątku na urzędowym formularzu. Jak wynika z oświadczenia, A.Z. pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z mężem R. Małżonkowie uzyskują dochody z tytułu emerytur w łącznej wysokości 3.300,40 złotych. Na majątek małżonków składa się dom o powierzchni 66 m kw. oraz działka o powierzchni 257 m kw. Skarżąca nie zadeklarowała posiadania wartościowych przedmiotów, oszczędności ani papierów wartościowych. W uzasadnieniu wniosku o przyznanie prawa pomocy skarżąca wskazała, iż R.Z. jest inwalidą, choruje od lat na cukrzycę, przebył udar mózgu i chorobę nowotworową. Skarżąca ponosi zatem znaczne wydatki związane z zapewnieniem mężowi opieki medycznej, rehabilitacji i zakupem niezbędnych lekarstw w wysokości ok. 750 złotych miesięcznie. Ponadto strona częściowo pokrywa również koszty pobytu matki w domu pomocy społecznej (ok. 350 złotych). Natomiast wydatki związane z utrzymaniem domu to wydatek rzędu 550 złotych. Referendarz sądowy zważył, co następuje. Stosownie do przepisów art. 243 § 1 i art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U.Nr 153 poz. 1270 z późn. zm.), zwanej dalej p.p.s.a., osobie fizycznej przyznaje się, na jej wniosek, prawo pomocy w zakresie całkowitym, jeżeli wykaże, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, a w zakresie częściowym, jeżeli wykaże, iż nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Wykazanie powyższych okoliczności powinno nastąpić poprzez złożenie stosownego oświadczenia obejmującego dokładne dane o stanie rodzinnym i majątkowym. Mając na uwadze sytuację rodzinną oraz materialną, przedstawioną przez skarżącą, za uzasadnione należało uznać przyznanie wnioskodawczyni prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Strona w sposób dostateczny wykazała, iż zostały spełnione przesłanki przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym, o czym świadczy wysokość osiąganych dochodów i średni dochód przypadający na członka rodziny. Na uwadze jednakże należało mieć przede wszystkim również fakt, iż mąż skarżącej jest osobą chorą, z czym wiąże się konieczność przeznaczania znacznych środków na zapewnienie opieki lekarskiej. Podkreślenia przy tym wymaga, iż wydatkom na leki i opiekę medyczną nie można odmówić pierwszeństwa w ich zaspokojeniu. Nie można bowiem wymagać od strony, aby kosztem zdrowia swojego bądź członków najbliższej rodziny ponosiła koszty udziału w postępowaniu przed sądem. Wobec powyższego, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak w postanowieniu. AG