II SA/Łd 807/16

Dnia 27 września 2017 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Sekunda-Lenczewska po rozpoznaniu w dniu 27 września 2017 roku na posiedzeniu niejawnym zażalenia M. R. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 9 czerwca 2017 roku, sygn. akt II SA/Łd 807/16 w sprawie ze skargi M. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji postanawia: odrzucić zażalenie. a.bł. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi postanowieniem z dnia 9 czerwca 2017 r. odrzucił skargę M. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie odmowy ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji. Pismem z dnia 10 lipca 2017 r. M. R. wniosła zażalenie na powyższe postanowienie. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II WSA w Łodzi z dnia 14 lipca 2017 r. wezwano M. R. do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia w kwocie 100 zł stosownie do § 2 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 221, poz. 2193) oraz usunięcia braków formalnych zażalenia poprzez złożenie czterech odpisów zażalenia poświadczonych za zgodność z oryginałem, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia zażalenia. Powyższe wezwanie zostało doręczone M. R. w dniu 4 sierpnia 2017 r. Pismem z dnia 7 sierpnia 2017 r. M. R. wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Natomiast w zakreślonym terminie skarżąca nie uzupełniła braków formalnych zażalenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 194 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (DZ. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm. – zwanej dalej "p.p.s.a."), zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego przysługuje na postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego w przypadkach przewidzianych w ustawie, a ponadto na postanowienia enumeratywnie wymienione w treści przywołanego przepisu. Zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym oraz zawierać wskazanie zaskarżonego postanowienia i wniosek o jego zmianę lub uchylenie, jak również zwięzłe uzasadnienie zażalenia. (art. 194 § 3 p.p.s.a.). Do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych (art. 47 § 1 p.p.s.a.). Jak stanowi z kolei art. 197 § 2 p.p.s.a. do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej, z wyłączeniem art. 185 § 2. Natomiast z mocy art. 178 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a., sąd odrzuca na posiedzeniu niejawnym zażalenie wniesione po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalne, jak również zażalenie, którego braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. W niniejszej sprawie z uwagi na braki formalne i fiskalne tj. niedołączenie czterech odpisów zażalenia oraz nieuiszczenie wpisu sądowego od zażalenia w kwocie 100 zł, skarżąca została wezwana do uzupełnienia tychże braków. Do wezwania dołączono stosowne pouczenie, że procesową konsekwencją ich niewykonania, w terminie 7 dni od dnia doręczenia, będzie odrzucenie zażalenia. Jak wynika z akt sprawy skarżąca w dniu 7 sierpnia 2017 r. wystąpiła z wnioskiem o przyznanie prawa pomoc w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Jednakże w zakreślonym siedmiodniowym terminie, nie nadesłała żądanych odpisów zażalenia. Z powyższego zatem wynika, że M. R., mimo prawidłowego wezwania o uzupełnienie wskazanych braków formalnych zażalenia oraz pouczenia o konsekwencjach grożących w razie niedokonania tej czynność, nie uczyniła zadość wezwaniu. Z tych też względów, Sąd działając na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia. a.bł.