II SA/Łd 807/20

Dnia 6 maja 2021 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Ewa Cisowska-Sakrajda po rozpoznaniu w dniu 6 maja 2021 roku na posiedzeniu niejawnym zażalenia K. R. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 2 lutego 2021 roku, sygn. akt II SA/Łd 807/20, w przedmiocie odrzucenia sprzeciwu K. R. w sprawie ze sprzeciwu K. R. i M. R. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego Ł. z dnia [...] nr [...] znak: [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na wznowienie robót budowlanych przy budowie garażu p o s t a n a w i a: odrzucić zażalenie. B.A. Postanowieniem z dnia 2 lutego 2021r., sygn. akt II SA/Łd 807/20, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi odrzucił sprzeciw K. R. od decyzji [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na wznowienie robót budowlanych przy budowie garażu. Odpis tego postanowienia wraz z uzasadnieniem oraz stosownym pouczeniem o sposobie i terminie wniesienia zażalenia został doręczony K. R. w dniu 8 lutego 2021r. Pismem z dnia 15 lutego 2021r. skarżący złożył wyjaśnienia dotyczące nieusunięcia braków formalnych sprzeciwu i wniósł o ponowne rozpoznanie sprzeciwu. Wobec niejasnej treści tego pisma zarządzeniem z dnia 19 lutego 2021r. skarżący został wezwany do wskazania, w terminie 7 dni, czy pismo to stanowi zażalenie na postanowienie z dnia 2 lutego 2021r. W odpowiedzi na zarządzenie skarżący pismem z dnia 11 marca 2021r. poinformował, iż pismo z dnia 15 lutego 2021r. stanowi zażalenie na postanowienie z dnia 2 lutego 2021r. Zarządzeniem z dnia 18 marca 2021r. Przewodniczący Wydziału II wezwał skarżącego do usunięcia braków formalnych zażalenia poprzez nadesłanie jednego egzemplarza jego odpisu, tj. pisma z dnia 15 lutego 2021r. i pisma z dnia 11 marca 2021r., w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia zażalenia. Jednocześnie zarządzeniem z dnia 18 marca 2021r. Przewodniczący Wydziału II wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionego zażalenia w kwocie 100 zł, pod rygorem odrzucenia zażalenia. Wezwania te zostały doręczone skarżącemu w dniu 23 marca 2021r. Wskazany termin na usunięcie braków zażalenia upłynął bezskutecznie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje: Zgodnie z art. 194 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j.: Dz.U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.), zwanej p.p.s.a., zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym oraz zawierać wskazanie zaskarżonego postanowienia i wniosek o jego zmianę lub uchylenie, jak również zwięzłe uzasadnienie zażalenia. Stosownie do art. 47 § 1 p.p.s.a. do pisma należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom. Z kolei art. 49 § 1 p.p.s.a. stanowi, że jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W myśl art. 178 p.p.s.a. sąd odrzuca na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Natomiast zgodnie z art. 197 § 2 p.p.s.a. do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej. Powyższe uregulowania stanowią zatem, iż w przypadku nieusunięcia braków formalnych zażalenia w wyznaczonym terminie, sąd odrzuci zażalenie na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. Wniesione w tej sprawie przez K. R. zażalenie na postanowienie z dnia 2 lutego 2021r., sygn. akt II SA/Łd 807/20, zawierało braki formalne i fiskalne w postaci odpisu zażalenia i wpisu sądowego od zażalenia w kwocie 100 zł. Wobec tego skarżący został wezwany do ich usunięcia w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia zażalenia. Wezwania do usunięcia wskazanych braków zostały doręczone skarżącemu w dniu 23 marca 2021r. Termin na usunięcie tych braków upłynął bezskutecznie w dniu 30 marca 2021r. Braki zażalenia nie zostały bowiem uzupełnione. Z powyższych względów Sąd, na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a orzekł, jak w sentencji postanowienia. B.A.