II SA/Łd 809/19

Dnia 26 listopada 2019 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodnicząca: Sędzia WSA Jolanta Rosińska po rozpoznaniu w dniu 26 listopada 2019 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze sprzeciwu J. W. od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy postanawia: odrzucić sprzeciw. B.A. J. W. złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi sprzeciw od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy. Zarządzeniami Przewodniczącego Wydziału II z dnia 11 października 2019 r. wezwano skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od sprzeciwu w kwocie 100 zł oraz do wskazania numeru PESEL - w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia sprzeciwu. Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru powyższe wezwania doręczono w dniu 18 października 2019 r., jednak do dnia dzisiejszego skarżąca nie uzupełniła braków sprzeciwu. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Sprzeciw podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 64a ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm. - dalej zwana: "p.p.s.a."),, od decyzji, o której mowa w art. 138 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego, skarga nie przysługuje, jednakże strona niezadowolona z treści decyzji może wnieść od niej sprzeciw, zwany dalej "sprzeciwem od decyzji". Stosownie do art. 64b § 1 p.p.s.a., do sprzeciwu od decyzji stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej. Natomiast, jak stanowi art. 233 p.p.s.a, w związku z § 2 ust. 1 pkt 6a rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003r. w sprawie szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 221 poz. 2193 ze zm.) wpis stały w sprawach sprzeciwów od decyzji wynosi 100 zł. Jednocześnie zgodnie z art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Co więcej, zgodnie z art. 57 § 1 w zw. z art. 46 § 2 pkt 1b p.p.s.a. skarga powinna zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. W myśl art. 49 § 1 p.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę do jego uzupełnienia lub poprawienia w terminie siedmiu dni, pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Sąd odrzuca skargę postanowieniem, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Postanowienie w tym przedmiocie może być wydane na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a.). W przedmiotowej sprawie skarżąca, na mocy zarządzeń Przewodniczącego Wydziału II z dnia 11 października 2019 r., została wezwana do usunięcia braków formalnych sprzeciwu poprzez wskazanie numeru PESEL oraz do uiszczenia wpisu sądowego od sprzeciwu w kwocie 100 zł – w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia sprzeciwu. Wezwanie w powyższym zakresie doręczono dorosłemu domownikowi skarżącej (tj. zgodnie z art. 72 § 1 p.p.s.a.) w dniu 18 października 2019 r., a więc termin do uzupełnienia braków sprzeciwu upływał w dniu 25 października 2019 r. Pomimo pouczenia o negatywnych skutkach nieuzupełnienia braków sprzeciwu skarżąca, w zakreślonym terminie, nie uiściła wymaganego wpisu i nie wskazała numeru PESEL. Wobec powyższego Sąd, na podstawie art. 220 § 3 oraz art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 w zw. z art. 64b § 1 p.p.s.a., orzekł, jak w sentencji postanowienia. B.A.