II SA/Łd 81/07

Dnia 11 kwietnia 2008 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Referendarz sądowy Agnieszka Grosińska po rozpoznaniu w dniu 11 kwietnia 2008 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku A. P. i Z. P. o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi A. P. i Z. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy p o s t a n a w i a: oddalić wniosek skarżących o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. A. P. i Z. P. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy. Postanowieniem z dnia 11 grudnia 2007 roku Naczelny Sąd Administracyjny przyznał skarżącym prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Postanowieniem z dnia 30 stycznia 2008 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi oddalił wniosek skarżących o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. W dniu 19 lutego 2008 roku skarżący wnieśli zażalenie na powyższe postanowienie. Jako jeden z załączników do zażalenia, skarżący dołączyli pierwszą stronę formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy. W wykonaniu zarządzenia z dnia 26 lutego 2008 roku skarżący zostali wezwani do wypowiedzenia się, czy załącznik ten należy traktować jako kolejny wniosek o przyznanie prawa pomocy. W odpowiedzi na wezwanie skarżący wskazali, iż załącznik do zażalenia stanowi wniosek o przyznanie prawa pomocy. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do przepisów art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U.Nr 153 poz. 1270 z późn. zm.) – dalej p.p.s.a., prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Zgodnie zaś z art. 246 § 1 p.p.s.a. osobie fizycznej przyznaje się, na jej wniosek, prawo pomocy w zakresie całkowitym, jeżeli wykaże ona, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, a w zakresie częściowym, jeżeli wykaże, iż nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. W pierwszej kolejności należy zauważyć, iż zgodnie z art.. 252 p.p.s.a. wniosek o przyznanie prawa pomocy powinien zawierać oświadczenie strony obejmujące dokładne dane o stanie majątkowym i dochodach, a jeżeli wniosek składa osoba fizyczna, ponadto dokładne dane o stanie rodzinnym oraz oświadczenie strony o niezatrudnieniu lub niepozostawaniu w innym stosunku prawnym z adwokatem, radcą prawnym, doradcą podatkowym lub rzecznikiem patentowym. Wniosek składa się na urzędowym formularzu według ustalonego wzoru. Nie stanowi zatem spełnienia warunku złożenia oświadczenia na urzędowym formularzu nadesłanie jego pierwszej strony. Okoliczność ta nie ma jednak wpływu na wynik sprawy, gdyż wniosek strony nie może zostać uwzględniony z innych przyczyn. Należy bowiem podkreślić, iż postanowieniem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 11 grudnia 2007 roku skarżącym zostało już przyznane prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Skutkiem powyższego skarżący w toku postępowania korzystają ze zwolnienia od kosztów sądowych i nie mają obowiązku ponoszenia kosztów sądowych, brak jest zatem podstaw do ponownego uwzględnienia wniosku strony. Wobec powyższego, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzekł jak w postanowieniu. A. T.-P.