II SA/Łd 810/08
PostanowienieWSA w Łodzi2008-10-31
Skład orzekający: Sędzia WSA Jolanta Rosińska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy istnieją podstawy do wstrzymania wykonania decyzji o zmianie pozwolenia na budowę w sytuacji, gdy skarżący podnoszą jedynie ogólne zarzuty o ignorowaniu przepisów prawa i utrudnianiu życia sąsiadom, bez uprawdopodobnienia znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków?Ratio decidendi
Wstrzymanie wykonania decyzji administracyjnej jest środkiem o charakterze wyjątkowym, wymagającym uprawdopodobnienia istnienia niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Ogólne zarzuty o ignorowaniu przepisów prawa i utrudnianiu życia sąsiadom, bez konkretnego wskazania tych skutków, nie stanowią wystarczającej podstawy do uwzględnienia wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji.Stan faktyczny
H. i F. S. zaskarżyli decyzję Wojewody w przedmiocie zmiany pozwolenia na budowę. Wnieśli o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji, argumentując, że inwestor ignoruje przepisy prawa i utrudnia życie sąsiadom. Sąd rozpoznał wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji.Rozstrzygnięcie
Oddalono wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji.Pełny tekst orzeczenia
Dnia 31 października 2008 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jolanta Rosińska po rozpoznaniu w dniu 31 października 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku H. i F. S. o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi H. i F. S. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie zmiany pozwolenia na budowę postanawia: oddalić wniosek. LS
H. i F. S. zaskarżyli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi decyzję Wojewody [...] z dnia [...] r. Nr [...], znak [...] w przedmiocie zmiany decyzji o pozwoleniu na budowę.
Postanowieniem z dnia 15 stycznia 2008 r. sygn. akt II SA/Łd 426/07 Wojewódzki Sąd Administracyjny zawiesił postępowanie sądowoadministracyjne z dniem 17 sierpnia 2007 r., z uwagi na śmierć uczestnika postępowania – C.G.
W dniu 15 października 2008 r. Sąd podjął zawieszone postępowanie sądowoadministracyjne z udziałem następców prawnych zmarłego uczestnika postępowania C.G. – B.G., B.K.K., A.J.G., M.K.G., J.M.M. i zarejestrował sprawę pod nową sygnaturą - akt II SA/Łd 809/08.
Pismem procesowym z dnia 17 października 2008 r. skarżący wnieśli o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji, podnosząc, iż inwestor realizuje inwestycję ignorując i lekceważąc obowiązujące przepisy prawa i utrudniając życie sąsiadom.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z treścią art. 61 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) wniesienie skargi nie wstrzymuje wykonania zaskarżonego aktu administracyjnego. Sąd może jednak na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania tego aktu, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, z wyjątkiem przepisów prawa miejscowego, które weszły w życie, chyba że ustawa szczególna wyłącza wstrzymanie ich wykonania.
Z treści przytoczonego przepisu wynika jednoznacznie, że wstrzymanie wykonania zaskarżonego aktu administracyjnego ma charakter wyjątkowy, a jego warunkiem jest uprawdopodobnienie istnienia przesłanek wymienionych w cytowanym art. 61.
W ocenie Sądu, skarżący nie wskazali żadnej okoliczności, która uzasadniałaby wstrzymanie wykonania zaskarżonego aktu administracyjnego. Przede wszystkim, nie wyjaśnili, jakie trudne do odwrócenia dla nich skutki bądź też znaczna szkoda mogłyby się wiązać z wykonaniem wspomnianej decyzji.
W tym stanie rzeczy, Sąd na podstawie art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) orzekł jak w sentencji postanowienia.
B.C.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło